Решение № 2А-1126/2020 2А-1126/2020~М-1208/2020 М-1208/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1126/2020

И

Дело № 2а-1126/2020

УИД № 76RS0015-01-2020-001399-61


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2020 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 с требованием о взыскании транспортного налога за 2016, 2017 г.г. в сумме 64 742 рубля, пени 591 рубль 31 копейка, за 2018 г. в сумме налог в сумме 27 260 рублей, пени 65 рублей 42 копейки.

В обоснование своих требований ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля. Своевременно обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, до настоящего времени за ним числится задолженность по налогу за 2016-2018 г.г. и пени.

Определением суда от 24 августа 2020 г. административные дела объединены в одно производство.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что данных о полной гибели объекта налогообложения не представлено. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно письменным пояснениям административного истца, срок исковой давности по требованиям за 2016-2017 г.г. не пропущен, поскольку недоимка за указанный период была выявлена только 09 января 2020 г.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании каждый в отдельности исковые требования в полном объеме не признали, пояснив, что налоговым органом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании налоговой задолженности за 2016-2017 г.г. Поскольку объект налогообложения был уничтожен в результате пожара 11 мая 2018 г., то обязанность по уплате транспортного налога за 2018 г. у административного ответчика возникла только за период с 01 января по 11 мая 2018 г., которая была исполнена, налог был самостоятельно исчислен налогоплательщиком и уплачен. 21 мая 2018 г. ФИО1 продал неликвидные остатки сгоревшего транспортного средства, автомобиль был снят с регистрационного учета. Просили в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы уголовного дела №11801780016000298 от 30 мая 2018 г. по факту пожара транспортного средства TOYOTALANDCRUISER 150, принадлежащего ФИО1, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность, в том числе, сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно части 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. №1001 "О порядке регистрации транспортных средств", действовавших в спорный налоговой период, собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

По смыслу вышеназванных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств. Реализация автомобиля по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД, не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца. Акт регистрации транспортного средства является подтверждением перехода права собственности.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортное средство установлены Законом Ярославской области от 05 ноября 2002 г. №71-З "О транспортном налоге в Ярославской области".

Собранными по делу доказательствами в их совокупности с достоверностью подтверждается, что ФИО1 с 03 апреля 2012 г. по 03 сентября 2018 г. включительно являлся собственником транспортного средства - TOYOTALANDCRUISER 150 (PRADO), №. Изначально транспортное средство имело регистрационные номера № (по 06 августа 2018 г.), с 07 августа по 03 сентября 2018 г. - №, с 04 сентября по 07 декабря 2018 г. - №.

По данным ГИБДД, с 07 декабря 2018 г. по настоящее время собственником числится ФИО4, транспортное средство зарегистрировано в ГИБДД города Махачкалы, имеет регистрационный номер №.

В связи с наличием указанного выше объекта налогообложения у ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога. Указанный выше автомобиль в спорный налоговый период (с 01 января 2016 г. по 31 августа 2018 г.) с регистрационного учета в органах ГИБДД не снимался.

Возражения административного ответчика и его представителя о необоснованности начисления транспортного налога за период с 11 мая по 04 сентября 2018 г. в связи с полной гибелью предмета налогообложения, суд находит необоснованными.

Действительно, представленными в материалы дела доказательствами с достоверностью подтверждается, что 11 мая 2018 г., в автомобиле TOYOTALANDCRUISER 150 (PRADO), государственный регистрационный номер №, по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате пожара огнем поврежден указанный выше автомобиль (справки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Ярославлю от 14 и 21 мая 2018 г.).

Согласно справке, выданной 29 сентября 2020 г. экспертом-техником Общества с ограниченной ответственностью "Эксперт-Инвест", спорное транспортное средство ввиду повреждения в результате возгорания не отвечает требованиях технического регламента Государственный стандарт "Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и метода проверки", ГОСТ 33997-2016 и не подлежит эксплуатации как транспортное средство.

В соответствии с экспертным заключением Общества с ограниченной ответственностью "Эксперт-Инвест" от 15 мая 2018 г., стоимость автомобиля TOYOTALANDCRUISER 150 (PRADO), государственный регистрационный номер №, по состоянию на 11 мая 2018 г. составляет 1 861 268 рублей, стоимость годных остатков поврежденного указанного транспортного средства по состоянию на 11 мая 2018 г. составляет 22 903 рубля 15 копеек. Стоимость материального ущерба - 1 838 364 рубля 85 копеек.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что достаточных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о полной гибели спорного транспортного средства в результате пожара 11 мая 2018 г., в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Из материалов дела следует, что 07 августа 2018 г., ФИО1 либо доверенным от его имени лицом в отношении спорного транспортного средства в органах ГИБДД совершены регистрационные действия по получению государственных регистрационных знаков. Транспортное средство снято с регистрационного учета только 04 сентября 2018 г.

Согласно договору купли-продажи транспортного средства от 21 мая 2018 г. ФИО1 продал ФИО5 транспортное средство TOYOTALANDCRUISER 150 (PRADO), 2012 г.в., № в виде неликвидных остатков стоимостью 270 000 рублей (л.д.117).

Возражения представителя административного ответчика о том, что автомобиль был продан 21 мая 2018 г., не являются основанием для неначисления транспортного налога в спорный налоговый период.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержались в пункте 4 приказа МВД России от 24 ноября 2008 г. №1001 "О порядке регистрации транспортных средств", действовавшем на момент заключения ФИО1 договора купли-продажи.

В данных Правилах указано, что владелец обязан в установленном порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения.

Таким образом, законодательство предусматривает обязанность как нового, так и старого собственника осуществить регистрационные действия по постановке и снятию с регистрационного учета транспортных средств.

Доказательства, подтверждающие снятие с регистрационного учета спорных транспортных средств прежним собственником и постановку на регистрационный учет новым собственником ранее 04 сентября 2018 г., не представлены.

После подписания договора купли-продажи со стороны ФИО1 каких-либо мер по изменению регистрационных данных в отношении спорного транспортного средства в органах ГИБДД предпринято не было. Доказательств обратного в дело не представлено.

Сама по себе регистрация в органах ГИБДД носит учетный характер и влияет на момент перехода права собственности на автомобиль.

Расчет транспортного налога за 2016-2018 г.г. приведен в налоговых уведомлениях №89552275 от 11 ноября 2019 г. на сумму 81 780 рублей, №90291553 от 20 декабря 20219 г. на сумму 27 260 рублей. Начисление транспортного налога произведено налоговым органом правильно, с учетом категории транспортного средства и мощности его двигателя, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок ФИО1 направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени №6484 со сроком исполнения до 24 марта 2020 г., №7643 со сроком уплаты до 08 апреля 2020 г. соответственно, начислены пени.

Поскольку в установленный налоговым органом сроки начисленные суммы не были уплачены, Инспекция обратилась в судебный участок №3 Ленинского судебного района города Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 25 мая 2020 г. был отменен судебный приказ от 14 мая 2020 г. ввиду поступивших от должника возражений.

Из материалов дела видно, что до настоящего времени у ФИО1 имеется недоимка по транспортному налогу за 2016-2018 г.г., а также пени, которые в полном объеме административным ответчиком не оплачены, доказательств обратного на основании статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

Возражения административного ответчика и его представителя о пропуске налоговым органом срока для судебного взыскания налоговой недоимки за 2016-2017 г.г., суд находит несостоятельными.

В обоснование своей позиции о пропуске срока сторона административного ответчика указывает на то, что о наличии в собственности ФИО1 автомобиля TOYOTA налоговому органу было известно еще в 2016 г. из переписки с налогоплательщиком.

Вместе с тем, по информации, представленной налоговой инспекцией в дело, только 08 августа 2018 г. в инспекцию поступили официальные данные ГИБДД о владении ФИО1 спорным транспортным средством. Расчет транспортного налога произведен в 2019 г. за 2018 г. и три предшествующих периода. При этом, недоимка выявлена 09 января 2020 г., после чего было направлено требование №6484 от 14 февраля 2020 г.

У налогового органа отсутствовали правовые основания для начисления налога на основании переписки с налогоплательщиком при отсутствии официальных данных регистрирующего органа.

Оплата 09 декабря 2019 г. транспортного налога в сумме 17 038 рублей отражена налоговым органом в карточке "расчеты с бюджетом" местного уровня по налогу. Поскольку в назначении платежа не был указан период, за который производится оплата, сумма была направлена на погашение ранее образовавшейся задолженности.

Возражения налогоплательщика в указанной части об отсутствии технической возможности указать период оплаты суд находит несостоятельными.

С учетом частичной оплаты задолженности, недоимка по транспортному налогу за 2016-2018 г.г. составляет 92 002 рубля, пени 656 рублей 73 копейки.

Таким образом, недоимка по налогу и пени за 2016-2018 г.г. в указанных выше суммах подлежит взысканию с ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля транспортный налог за 2016-2018 г. г. в размере 92 002 рубля, пени в сумме 656 рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева