Решение № 2-2917/2020 2-2917/2020~М-2295/2020 М-2295/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-2917/2020

Решение в окончательной форме принято 23.10.2020

Дело № 2-2917/2020

УИД 76RS0013-02-2020-002289-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения,

установил:

Рыбинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск, в котором просит:

- Возложить на Администрацию городского округа г. Рыбинск в срок 01.01.2022 года привести тротуар на участке автомобильной дороги от дома <адрес> в соответствие с требованиями 5.1,3 ГOCT P 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной 09.06.2020 года совместно с ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверки установлено, что тротуар на участке автодороги от дома <адрес> имеет отдельные нарушения, размеры которых составляют: 1) длина - 1 930 см, ширина – 190 см, площадь -- 36,67 м2; 2) длина - 940 см, ширина - 185 см, площадь - 17,39 м2 3) длина - 450 см, ширина - 200 см, площадь - 9 м2.

По указанному факту ранее ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» в адрес. администрации городского округа г. Рыбинск ранее 16.04.2020 года вносилось представление, которое рассмотрено, его доводы признаны обоснованными, вместе с тем мер по устранению выявленных нарушений на сегодняшний день органом местного самоуправления не принято.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Камынина А.Н. уточнила исковые требования, просила возложить на Администрацию городского округа г. Рыбинск обязанность в срок 01.01.2022 года привести тротуар на участке автомобильной дороги по нечетной стороне улицы от дома <адрес> в соответствие с требованиями 5.1.3 ГOCT P 50597-2017.

Представитель ответчика – Администрации городского округа город Рыбинск - по доверенности ФИО1 признала все обстоятельства, указанные в иске. Не согласна со сроком устранения нарушений. Пояснила, что не представляется возможным устранить данные нарушения требований безопасности дорожного движения в срок 01.01.2022 года ввиду отсутствия финансирования. Считает разумным сроком для устранения нарушений 31.12.2022 года.

Представители третьих лиц – ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское», МБУ «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не явились, будучи извещены о месте и времени судебного разбирательства дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196~ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской. Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 11 ст. 5, п. 9 ст. 6 Федерального загона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах городского округа, являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа и относятся к собственности городского округа.

Во исполнение п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», п. 6.12 ст. 34. «Устава Рыбинского округа г. Рыбинск», принятого решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.04.2006 года № 41, ст. 13:Федерального загона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям администрации города Рыбинска относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат, капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Пунктом 6.12 ст. 34 Устава городского округа г. Рыбинск к полномочиям администрации города Рыбинска отнесено осуществление содержания автомобильных дорог общего пользования в границах Рыбинска.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196~ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается па лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196~ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании п. 5.1.3 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м2.

Согласно постановлению главы городского округа г. Рыбинск 02.06.2009 года № «Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа г. Рыбинск» автомобильная дорога по ул. Фурманова г. Рыбинска является дорогой общего пользования местного значения, относится к государственной собственности городского округа г. Рыбинск и включена в казну городского округа г. Рыбинск, с идентификационным номером <данные изъяты>, протяженностью 1,345 км.

Тротуар на участке автодороги ( по нечетной стороне) от дома <адрес> имеет отдельные нарушения, размеры которых составляют: 1) длина - 1 930 см, ширина – 190 см, площадь -- 36,67 м2; 2) длина - 940 см, ширина - 185 см, площадь - 17,39 м2 3) длина - 450 см, ширина - 200 см, площадь - 9 м2.

Суд приходит к выводу, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства ответчик надлежащим образом не исполняет обязанность по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Выявленные нарушения законодательства на указанном участке дороги снижают уровень безопасности дорожного движения, повышают возможность возникновения угроз безопасности граждан и общественной безопасности.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

Указанный в иске срок выполнения работ суд признает разумным и объективным, установленным с учетом необходимости планировать бюджет, проводить торги, выполнять работы. Отсутствие финансирования не является основанием для отказа

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа г. Рыбинск в срок 01.01.2022 года привести тротуар на участке автомобильной дороги по нечетной стороне улицы от дома <адрес> в соответствие с требованиями 5.1,3 ГOCT P 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья