Решение № 12-43/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-43/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Республика Бурятия, г.Улан-Удэ,

ул. Коммунистическая, 51

Судья Власова И.К.

Дело № 12-43 пост. ...


Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2018 года г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 19 января 2018 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженца г.Улан-Удэ,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 19 января 2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за публичное демонстрирование нацистской символики, что запрещено федеральным законом. Судья районного суда также обязал ФИО3 свести имеющуюся у него татуировку в течение одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

В жалобе ФИО3 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить. Указывает, что в настоящее время он находится в местах лишения свободы и не имеет возможности уплатить административный штраф и избавиться от татуровки.

В судебное заседание ФИО3 не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кемеровской области, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО4 в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В силу части 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастика, а также их воспроизведение в любой форме.

Как усматривается из материалов дела, 8 декабря 2017 года в помещении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия в ходе проведенного обследования у ФИО3 обнаружены татуировки с нацистской символикой на левой и правой ногах.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

При вынесении обжалуемого постановления судья районного суда исходил из того, что ФИО3 имеет татуировки в виде нацистской свастики, которые находятся у него на левом и правом голеностопах с внешней стороны обеих ног, то есть на тех частях тела, которые доступны для обозрения неопределенному кругу лиц.

С учетом изложенного судья районного суда пришел к выводу о допущенном ФИО3 публичном демонстрировании нацистской символики. Вместе с тем с указанным выводом нельзя согласиться.

Как следует из материалов дела, наличие татуировки на теле ФИО3 с нацистской символикой было обнаружено сотрудниками ФКУ СИЗО-1, где он содержался с июля 2017 года, в ходе личного полного обыска и осмотра. Об этом свидетельствуют имеющиеся в деле письменные объяснения инспекторов дежурной службы ФИО1 и ФИО2., которые несут службы в сборном отделении в комнате обыска.

Между тем под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

Факт обнаружения у ФИО3 татуировок в ходе личного осмотра сам по себе не свидетельствует о том, что последним осуществлялось публичное демонстрирование нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ России и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьей районного суда вину в совершении правонарушения ФИО3 не признавал.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 2 июля 2013 года № 1053-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

С учетом данного правового подхода, который может быть применен в рассматриваемом деле, нельзя согласиться с выводом судьи районного суда о том, что в действиях ФИО3 имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

Факт пропаганды или публичной демонстрации ФИО3 нацистской атрибутики или символики собранными по делу доказательствами не подтверждается. Сведений о том, что последний с целевой направленностью осуществлял пропаганду и (или) демонстрировал нацистскую свастику сотрудникам следственного изолятора и лицам, содержащимся в одной с ним камере, в деле не имеется, а потому наличие в его действиях состава административного правонарушения нельзя признать доказанным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного обжалуемое постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

Судья: П.С. Назимова