Решение № 12-264/2017 12-873/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 12-264/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале, ЯНАО 24 января 2017 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1,

изучив представленные материалы административного дела,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалованным постановлением должностное лицо ООО «Производственно-коммерческий центр Север» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Райд обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, просит его изменить, применив положения ст. 4.1.1 КоАП РФ. В дополнениях к жалобе Райд указывает, что нарушено законодательство о месте рассмотрения дела, постановление вынесено неправомочным лицом, просит постановление отменить.

В судебное заседание Райд, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом изложенного, судом принято решение о рассмотрении дела без участия Райда в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив письменные материалы дела, и оценив в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доводы жалобы, что нарушено законодательство о месте рассмотрения дела, постановление вынесено неправомочным лицом, не основаны на законе.

В соответсвии с ч.4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования, такое определение вынесено государственным инспектором ОГИБДД РФ по <адрес> ФИО3

Соответсвенно административное расследование проводилось уполномоченными должностными лицами, которыми и составлен протокол об административном правонарушении и вынесено обжалуемое постановление.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответсвии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведений по результатам поиска в базе данных административной практики ФИО1 не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, по правонарушению, предусмотренному ст. 12.21.1 КоАП РФ, в течении года до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложений к жалобе ООО «Производственно-коммерческий центр Север» относится к субъектам среднего предпринимательства, Райд является работником этой организации, привлечен к ответственности как должностное лицо.

Соответсвенно суд не усматривает препятствий для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, которым ему назначен административный штраф в <данные изъяты> – изменить.

ФИО1 назначенное по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, в соответсвии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить наказанием в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Пономарев