Постановление № 5-88/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-88/2019

Дело №5-88/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2019 года <адрес>,

РБ, <адрес>

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Н.Р.Карамова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут по <адрес> Республики Башкортостан при проверке миграционного законодательства установлено, что гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в отсутствии регистрации на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. То есть своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, является гражданином Республики Узбекистан, Российского гражданства не имеет, в июле 2018 года приехал на автобусе из Республики Казахстан, некоторое время работал в <адрес>, последнее место жительства – <адрес>, при въезде указывал адрес <адрес>, однако, там не жил. Не возражал выдворению за пределы РФ, пояснил, что в настоящее время в России ему негде жить, негде работать, денежные средства отсутствуют, обратиться не к кому, желает вернуться на родину в Узбекистан, где проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в <адрес> проживает супруга ФИО1, трое его малолетних детей, родители. В России ФИО1 родственников не имеет, новую семью не создавал, детей в России не имеется. Об окончании срока временного пребывания в стране он узнал после его истечения, однако, не выехал, вину признает, раскаивается.

Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, или иные предусмотренные данной нормой документы, заявленные в целях легализации пребывания данного лица на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. По истечении 90 суток ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Каких-либо документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации ФИО1 не представлено.

Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, кроме его собственных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, паспортом гражданина Узбекистана, миграционной картой, представленными выгрузками электронных баз данных УММС. Данные доказательства суд находит достоверными, допустимыми и достаточными для установления обстоятельств дела.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, признание вины, наличие троих малолетних детей.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание не нарушает право гражданина на уважение его личной и семейной жизни.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес>, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: Получатель УФК по Республике Башкортостан (ОМВД России по Янаульскому району),

ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с № <данные изъяты>

БИК № КБК №,

Наименование платежа - административный штраф.

УИН №

Наименование органа, уполномоченного осуществлять права и обязанности взыскателя – Управление Федерального Казначейства Республики Башкортостан.

На основании ст. 3.10 ч. 1 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр иностранных граждан УМВД России по г.Уфе, по адресу: <адрес>, для последующего принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.9 ч. 2 КоАП РФ исполнение административного выдворения ФИО1 возложить на федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Р.Карамова

постановление не вступило в законную силу