Решение № 2-563/2017 2-563/2017~М-548/2017 М-548/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-563/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 21 августа 2017 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что она в период с 1982 года по 1992 год она работала в Грозненском комбинате строительных материалов № 2 в должности съемщица. В апреле 2017 она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району с заявлением о назначении ей пенсии. Ей были представлены все имеющиеся у нее документы, в том числе акт об установлении стажа работы в восстановлении пенсионных документов от 16.05.2017. 01.06.2017 ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району приняло решение об отказе включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, так как отсутствует информация о причинах не сохранности архивов. Отказ ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району считает незаконным. На основании изложенного просит признать незаконным решение № 221600/17 ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольского края от 01.06.2017 об отказе ей во включении в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, так как отсутствует информация о причинах не сохраненности архивов; обязать ГУ–УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в ее страховой стаж период работы с 1982 года по 1992 год в должности съемщицы в Грозненском комбинате строительных материалов № 2.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, представив письменный отзыв на рассматриваемое исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 26.05.2011.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 50 от 24.06.1994 «Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций» Установление стажа работы в соответствии с настоящим Порядком производится в случаях массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.)..

Трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций (в дальнейшем - предприятий), документы о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа (в дальнейшем - Комиссии), создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав Комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов и других заинтересованных организаций.

Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы на данном предприятии осуществляется Комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

Если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, Комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт.

В случае, если документы не сохранились, стаж работы подтверждается в порядке, установленном ст. 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

По результатам работы Комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника.

Администрация предприятия на основании акта Комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 указываются дата и номер акта Комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.

Периоды трудовой деятельности, установленные Комиссией, включаются в общий и специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, а также для установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет как время работы, подтвержденное документами.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края №221600/17 от 01.06.2017 период работы ФИО1 с 1982 года по 1992 год в должности съемщицы в Грозненском комбинате строительных материалов № 2 не включен в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, так как отсутствует информация о причинах не сохранности архивов.

В соответствии с данными трудовой книжки ФИО1 с 1982 года по 1992 год работала в Грозненском комбинате строительных материалов № 2 в должности съемщицы.

Согласно справке генерального директора ГУП «Комбинат строительных материалов», в связи с военными действиями в Чеченской Республике на территории предприятия ГУП «Комбинат строительных материалов № 2» ныне ГУП «Комбинат строительных материалов», архивные данные по отделу кадров и по бухгалтерии с 1982 года по 1992 год не сохранились.

Согласно акту № 43 от 16.05.2017 об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов комиссией по восстановлению стажа работы и пенсионных документов префектуры Ленинского района г. Грозного решила ФИО1 считать установленный стаж работы с 1982 года по 1992 год в должности съемщицы в Грозненском комбинате строительных материалов № 2.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Общеизвестным фактом является, что в период с 1994 года по 2009 год на территории Чеченской Республики проводилась контртеррористическая операция, что и явилось причиной несохранения архивов.

Таким образом, решение ГУ УПФ Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края от 01.06.2017 об отказе в назначении А.М.ХБ. страховой пенсии по старости является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края №221600/17 от 01.06.2017 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 1982 года по 1992 год в должности съемщицы в Грозненском комбинате строительных материалов № 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко