Решение № 2-97/2019 2-97/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-97/2019

Дело №2-97/2019


Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года с.Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Ибраковой Д.А., с участием заместителя прокурора Кумторкалинского района РД Омарова И.М., ответчика ФИО1, представителя администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» Кумторкалинского района, ФИО1, третьему лицу: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД (далее по тексту Управление Росреестра по РД) о признании недействительным распоряжения врио главы администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» №146 от 27 марта 2017 года, применения последствий недействительности ничтожной сделки и исключить запись о государственной регистрации права за №05:50:000001:5273-05/030/2017-1 от 14 апреля 20178 года,

установил:

Заместитель прокурора Кумторкалинского района РД в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» и ФИО1, третьему лицу: Управление Росреестра по РД о признании недействительным распоряжения врио главы администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» №146 от 27 марта 2017 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки - обязать Управление Росреестра по РД исключить запись о государственной регистрации права на земельный участок и применить последствия недействительности ничтожной сделки. В обоснование иска указав, что распоряжением главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» №146 от 27 марта 2017 года ответчику предоставлен земельный участок в собственность из земель сельскохозяйственного назначения, под личное подсобное хозяйство, площадью 500 кв. м. с кадастровым номером 05:50:000001:5273. Решение о предоставлении земельного участка мотивировано ч.2 ст.32 закона Республики Дагестан «О земле», а также законодательством о личном подсобном хозяйстве. Принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно, уполномоченными лицами игнорированы требования земельного законодательства, в частности статья 39.5 ЗК РФ. Таким образом, ввиду требований п.19 ст.34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление земельных участков указанным гражданам должно было осуществляться в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ. Кроме этого, земельным законодательством закреплено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно.

В соответствии с распоряжением №990 от 27 сентября 2016 года ФИО1 администрацией сельсовет Коркмаскалинский предоставлен земельный участок с №05:50:000001:5059, право собственности на который, зарегистрировано последней 01 ноября 2016 года.

Считают, что предоставление повторно земельного участка под личное подсобное хозяйство распоряжением главы МО сельсовет «Коркмаскалинский» №375 от 18 октября 2017 года противоречит вышеуказанным требованиям земельного законодательства и порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности. Поскольку земельный участок ФИО1 предоставлен в собственность с нарушением требований земельного законодательства, зарегистрированное на основании данного акта право подлежит прекращению. Просит признать недействительным распоряжение главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» от 27 марта 2017 года №146 «О предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 500 кв. м. в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 05:50:000001:5273. Применить последствия недействительности ничтожной сделки - обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД исключить запись о государственной регистрации права за №05:50:000001:5273-05/030/2017-1 от 14 апреля 2017 года, внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Применить последствия недействительности ничтожной сделки и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД исключить запись из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:50:000001:5273, расположенном в <адрес> РД.

В судебном заседании заместитель прокурора Кумторкалинского района РД Омаров И.М. уточнил свои исковые требования и просил признать недействительным распоряжение главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» от 27 марта 2017 года №146 «О предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 500 кв.м. в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 05:50:000001:5273, а также применить последствия недействительности ничтожной сделки - исключить запись о государственной регистрации права за №05:50:000001:5273-05/030/2017-1 от 14 апреля 2017 года, внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель ответчика Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании показал, что исковые требовании признает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 признала исковые требования и в удовлетворении не возражала.

Управление Росреестра по РД, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не напрвили, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчика ФИО1

Судом установлено, что распоряжением главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» №146 от 27 марта 2017 года ответчику бесплатно предоставлен земельный участок в собственность из земель сельскохозяйственного назначения, для личного подсобного хозяйства площадью 500 кв. м. с кадастровым номером 05:50:000001:5273.

Решение о предоставлении земельного участка ФИО3 в собственность главы муниципального образования «сельсовет Кормаскалинский» мотивировано частью 2 ст. 32 закона Республики Дагестан «О земле», а также законодательством о личном подсобном хозяйстве.

В соответствии со ст.39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, где пунктом 4 установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

В соответствии с частью 1 и 3 ст. 58 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество, государственная регистрация прав осуществляется на основании этого решения.

Кроме того, поскольку земельный участок ФИО1 предоставлен в собственность с нарушением требований земельного законодательства, зарегистрированное на основании данного акта право подлежит прекращению.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Кумторкалинского района РД удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» от 27 марта 2017 года №146 «О предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 500 кв. м. в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 05:50:000001:5273 незаконным.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №05:50:000001:5273-05/030/2017-1 от 14 апреля 2017 года.

Определение суда от 11 марта 2019 года о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росреестра по РД совершение каких-либо сделок и регистрационных действий по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 05:50:000001:5273 площадью 500 кв.м., отменить по вступлению решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Амиралиева У.И.