Решение № 2А-3284/2020 2А-3284/2020~М-3537/2020 М-3537/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-3284/2020

дело № 2а-3284/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.

с участием: представителя административного истца Инспекции ФНС России по городу Белгороду ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Белгороду к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015, 2016 год,

у с т а н о в и л:

Инспекция ФНС России по г. Белгороду обратилась с административным исковым заявлением в суд, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу на общую сумму 111199,85 руб., где:

- недоимка за 2015 год за транспортное средство Мерседес-Бенц G-400 (г.н. №, 250 л.с.) составляет 14190,94 руб.,

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 12.07.2018 по 21.08.2018 составляют 1067,62 руб.

- недоимка за 2016 год за транспортное средство Мерседес-Бенц G-400 (г.н. №, 250 л.с.) составляет 18750 руб.,

- недоимка за 2016 год за транспортное средство Тойота Ленд Крузер (г.н. № л.с.) составляет 1250 руб.,

- недоимка за 2016 год за транспортное средство POCHE CAYENNE TURBO (г.н. № л.с.) составляет 75000 руб.

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 12.07.2018 по 21.08.2018 составляют 641,29 руб.

В обоснование требований истец указал, что Определением от 05.02.2020 мирового судьи судебного участка № 4 Западного округа г. Белгорода Н.Н. Бочарниковой отменён судебный приказ от 26.12.2018 о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам, с указанием на право обращения с заявленными требованиями в порядке искового судопроизводства.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления №70485277 от 20.10.2016 и №48025795 от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2015,2016 гг.

Транспортный налог в установленный срок ответчиком в полном объеме не уплачен, в связи с чем, ему начислены пени за период с за 2015 год за период с 12.07.2018 по 21.08.2018 в сумме 1067,62 руб., за 2016 год в сумме 941,26 за период с 12.07.2018 по 21.08.2018.

На основании ст. 70 НК РФ должнику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налогов и пени № 20299.

С учетом изложенных обстоятельств, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции ФНС России по г. Белгороду ФИО1 поддержала административные исковые требования с учетом их уточнения, просила удовлетворить..

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен своевременно, надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплены правила начисления и уплаты транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных документов следует, что у ФИО2 образовалась задолженность по уплате налоговых платежей.

По транспортному налогу недоимка образовалась за владение в налоговом периоде 2015 года и 2016 года следующими транспортными средствами

- Мерседес-Бенц G-400 (г.н. №, 250 л.с.)

- Тойота Ленд Крузер (г.н. № л.с.)

- PORCHE CAYENNE TURBO (г.н. № л.с.)

Определением от 05.02.2020 мирового судьи судебного участка № 4 Западного округа г. Белгорода Н.Н. Бочарниковой отменён судебный приказ от 26.12.2018 о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления №70485277 от 20.10.2016 и №48025795 от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2015, 2016 гг. в связи с применением налоговой льготы 25.04.2018 произведен перерасчет транспортного налога, льгота применена к налогу на Тойоту Ленд Крузер на сумму 1875 руб. за 2015 и на такую же сумму за 2016 год, автомобиль ВАЗ 21100 в сумме 87 руб.- за 2015 год.

Налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет. Требование об уплате налога №4529 от 01.02.2017 об уплате недоимки за 2015 год направлено налоговым органом почтовой связью, срок исполнения установлен до 28.03.2017.

Требование об уплате налога за 2016 год №32003 от 06.12.2017 направлено налогоплательщику через личный кабинет, установлен срок для исполнения до 23.01.2018.

В установленный требованиями срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога, однако, налоговый орган в течение 6 месяцев с даты неисполнения требования, в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался.

Налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога с учетом произведенного перерасчета № 85225217 от 25.04.2018 направлено налогоплательщику через личный кабинет.

Транспортный налог в установленный срок ответчиком в полном объеме не уплачен, в связи с чем, ему начислены пени за период с за 2015 год за период с 12.07.2018 по 21.08.2018 в сумме 1067,62 руб., за 2016 год в сумме 941,26 за период с 12.07.2018 по 21.08.2018.

На основании ст. 70 НК РФ должнику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налогов и пени № 20299 от 22.08.2018, установлен срок его исполнения – до 09.10.2018. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 21.12.2018, судебный приказ о взыскании недоимки вынесен 26.12.2018, отменен 05.02.2020. В суд с административным иском налоговый орган обратился 27.07.2020.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

С учетом изложенного, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился за получением судебного приказа, за пределами установленного законом 6 месячного срока, перерасчет, произведенный налоговым органом в апреле 2018 года (уведомление №85225217) искусственно увеличивает сроки, установленные законом для взыскания платежей, что недопустимо.

Исковое заявление поступило в суд 27.07.2020, с нарушением срока, установленного законом для взыскания указанных платежей. Последующий перерасчет и направление требования, затем взыскание налога в порядке судебного приказа не может свидетельствовать о соблюдении установленной законом процедуры взыскания платежей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, и настоящим административным иском, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, ходатайств о восстановлении срока не заявлял, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Белгороду к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015, 2016 год, на общую сумму 111199,85 руб., где:

- недоимка за 2015 год за транспортное средство Мерседес-Бенц G-400 (г.н. №, 250 л.с.) в сумме 14190,94 руб.

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 12.07.2018 по 21.08.2018 в сумме 1067,62 руб.

- недоимка за 2016 год за транспортное средство Мерседес-Бенц G-400 (г.н. №, 250 л.с.) в сумме 18750 руб.,

- недоимка за 2016 год за транспортное средство Тойота Ленд Крузер (г.н. № л.с.) в сумме1250 руб.,

- недоимка за 2016 год за транспортное средство POCHE CAYENNE TURBO (г.н. № л.с.) в сумме 75000 руб.

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 12.07.2018 по 21.08.2018 в сумме 641,29 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А.Сторчак

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.10.2020