Решение № 2-1335/2019 2-1335/2019~М-705/2019 М-705/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1335/2019

дело №2-1335/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с изложенным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР <адрес> (после объединения – ГУ УПФ РФ (межрайонное) в <адрес>), с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии ст.28 п.1 пп.1 Ф3-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», как женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8-и лет. Согласно заключению комиссии УПФР, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что страховой стаж (не менее 15-ти лет) не подтверждён. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составил 11 лет 09 месяцев 16 дней, куда вошли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 09 месяцев 16 дней), в совхозе «Октябрь» <адрес>, и периоды по уходу за малолетними детьми 5 лет 10 месяцев 22 дня. Однако, комиссия не учла стаж работы истца:

- в винсовхозе «Интернационал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев),

- няней в детском саде, а так же рабочей в винсовхозе «Правда» (переименован в Предприятие «Мадрас»), <адрес> Азербайджанской ССР (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет, 11 месяцев, 06 дней).

Итого, в страховой стаж не вошли 6 лет 04 месяца 06 дней трудовой деятельности истца. Страховой стаж ФИО1, без учёта периодов по уходу за детьми, составляет - 12 лет 1 месяц 22 дня. Спорный стаж отражён в трудовой книжке установленного образца. Комиссия нарушила положения ст.12 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», исчислив страховой стаж по уходу за детьми как 5 лет 10 месяцев 22 дня, вместо положенных 8-и лет. С учётом спорных периодов, страховой стаж ФИО1 составляет - 20 лет 01 месяц 22 дня. ФИО1 просила зачесть в страховой стаж периоды работы в винсовхозе «Интернационал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес.) няней в детском саду; в винсовхозе «Правда» («Мадрас») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 06 дн.) рабочей, период ухода за каждым ребёнком по достижению полутора лет (08 лет), и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец уточняла требования.

Определением Волгодонского райсуда РО от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление, в котором частично изменены и увеличены исковые требования ФИО1 Окончательно ФИО1 просит:

зачесть в её трудовой стаж периоды работы:

- с 1981 г. по 1986 г. в колхозе «Октябрь» <адрес> УзбССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес.) в винсовхозе «Интернационал» няней в детском саду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 06 дн.) в винсовхозе «Правда» («Мадрас») рабочей,

- период ухода за каждым ребёнком по достижению ими полутора лет (08 лет);

- стаж за отработанное время по справке № от ДД.ММ.ГГГГ,

и назначить трудовую пенсию по старости со дня вынесения решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена. Согласно поступившего заявления, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности №Юр-01/2385 от 26.12.2018, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, на основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности 15 лет. Условием назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ по п.1 ч.1 ст.32 данного закона является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 (в 2015г.), рождение пяти и более детей, с условием воспитания их до 8 лет, возраст 50 лет, и страховой стаж не менее 15 лет. ФИО1 представила паспорт, свидетельства о рождении, свидетельство о браке, справки жилищных органов, работодателя. Ей были выданы расписки-уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка с заявлением о назначении пенсии не предоставлялась. В соответствии с п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», норм законодательства действующего в период спорных отношений, в общий трудовой стаж включается наравне с работой, уход неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности (п.«в» ст.92 Закона о государственных пенсиях в Российской Федерации). С заявлением о назначении пенсии были представлены свидетельства о рождении детей:

- дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ухода за ребёнком не зачтен, т.к. в графе мать указана ФИО1, что не соответствует паспортным данным истца, документы подтверждающие родственные отношения не представлены;

- дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Азербайджан период ухода за ребенком зачтён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (плюс 70 дней дородовой отпуск). Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Азерабайджан в области пенсионного обеспечения не заключено. В соответствии с положением п.8 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на жительство в Россию из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, иные периоды, включаемые в трудовой стаж, перечисленные в ст.92 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ на территории указанных государств, в трудовой стаж не засчитываются. Сведения о постоянном проживании и осуществлении ухода за ребёнком на территории Российской Федерации не предоставлены.

- дочь ФИО5 кзы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родились в <адрес>. Периоды ухода за ребёнком не подлежит зачёту по указанным выше основаниям.

- дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения родились в <адрес>. Период ухода за ребёнком не подлежит зачёту по указанным выше основаниям.

- сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачтён период ухода за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (плюс 70 дн. дородовой отпуск).

Принятые к зачету периоды ухода за ребёнком (детьми) составили 4 года 3 месяца 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды ухода составил - 5,23. Периоды работы по справке № от ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Октябр» не зачтены в страховой стаж т.к. сведения о работе за данный период отсутствуют в трудовой книжке ФИО1 В справке отсутствуют сведения о дате рождения заявителя. Согласно п.65 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Таким образом, следуя нормам указанных Правил можно определить предполагаемые периоды работы ФИО1 в колхозе «Октябр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При надлежащем подтверждении в судебном порядке принадлежности справки истцу периоды работы могут быть приняты к зачету согласно вышеуказанным периодам. Периоды работы отраженные в копии трудовой книжки не подлежат зачету в страховой стаж по следующим основаниям. В спорный период заполнение трудовых книжек производилось на основании «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях» (утв.Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). В нарушение п.4.1 Инструкции, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в винсовхозе «Интернационал», при увольнении заверен печатью «канцелярии», на нём не прочитывается наименование организации. Запись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о работе в винсовхозе «Правда» не подлежит зачету, т.к. запись об увольнении заверена печатью «Министерство сельского хозяйства Республики Азербайджан, Мадраса», что не соответствует наименованию организации при приёме. Таким образом, установлено, что в представленной трудовой книжке истца записи сделаны с нарушением, справки подтверждающие работу истца в спорные периоды не представлены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил в <адрес>, соглашение которой с Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения не заключено. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (Азербайджанская Республика, <адрес>), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство социальной защиты населения Российской Федерации). Периоды работы в <адрес> могут быть приняты к зачету до ДД.ММ.ГГГГ без дополнительных условий, а после ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы засчитываются при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой ПФР об уплате взносов. Указывает, что решением УПФР принято к зачету в страховой стаж 4 года 3 месяца 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды ухода составил - 5,23, что менее требуемого для права на пенсию 15 лет страхового стажа и ИПК-6,6. Право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 отсутствует, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, обозрев материал пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу положений ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, обратилась в УПФ РФ с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывается, что спорные правоотношения возникли по состоянию на ноябрь 2015 г.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей в период спорных правоотношений), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно решения № от 03.02.20116 ГУ УПФ РФ Мартыновского района Ростовской области ФИО1 было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа – 15 лет (л.д.5). В протоколе № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц указано, что страховой стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 11 лет 09 мес. 16 дн. (л.д.6).Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ было изменено решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что продолжительность страхового стаж составляет 04 года 3 мес. ИПК 5,23 (менее 6,6)

Суд учитывает, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (Узб.ССР).

Согласно представленной в материалы пенсионного дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работала с марта 1981 г. по ноябрь 1986 г. в колхозе «Октябр» <адрес>.

Ст.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанный выше спорный период работы не был включён в стаж истца на том основании, что он не отражен в трудовой книжке, а в справке отсутствую дата рождения заявителя.

Вместе с тем, Ф.И.О. истца указанного в справке совпадают с данными паспорта. Справка имеет основания выдачи, заверена печатью.

Таким образом, суд полагает, что не имеется оснований ставить под сомнение принадлежность данной справки предъявившему её лицу - ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, указанный период, согласно п.65 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в условиях отсутствия записи в трудовой книжке, может быть зачтён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в представленном документе указаны только месяцы работы. Указанный период составляет 4 г. 1 мес. 20 дн. и подлежит зачёту в страховой стаж истца.

Рассматривая требования ФИО1 в части зачёта страховой стаж периодов работы с 17.04.1988 по 15.06.1989 (1 г. 1 мес. 29 дн.) в винсовхозе «Интернационал» няней в детском саду, суд учитывает, что указанный стаж подтверждён представленной истцом трудовой книжкой серии ГТ-I №5373251. В трудовой книжке истца имеется запись о приёме на работу и увольнении, что позволяет сделать вывод, что факт работы истца в спорный период работы нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования истца о включении в страховой стаж данного периода работы обоснованы и подлежат удовлетворению. Нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек со стороны работодателя, не могут являться основаниями к исключению спорного периода работы ФИО1 из её страхового стажа, поскольку это влияет на пенсионные права истца.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО4.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

С учётом норм законодательства действующего в период спорных отношений, в общий трудовой стаж включался наравне с работой, уход неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности (п.в ст.92 Закона о государственных пенсиях в Российской Федерации).

Рассматривая требования ФИО1 относительно включения в стаж периода ухода за данным ребёнком, суд учитывает, период работы в винсовхозе «Интернационал» до ДД.ММ.ГГГГ, и последующий период работы с ДД.ММ.ГГГГ, который совпадает с периодом ухода за дочерью ФИО4.

УПФ РФ отказано в зачёте данного периода (8 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – между трудовыми периодами), поскольку предоставленные документы не свидетельствую о её родстве. Так, в графе мать указана ФИО1, что не соответствует паспортным данным истца – ФИО1.

Вместе с тем, учитывая, что свидетельство о рождении было выдано Узбекистане, истцом представлен перевод данного документа. В соответствии с переводом, имя матери указано Нардана, что исключает сомнения в родстве истца с ребёнком ФИО4 Более того, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Южненского сельского поселения, указано, что ФИО1 родила и воспитала до восьми лет детей, в том числе, ФИО4, № года рождения.

Таки образом, зачёту в страховой стаж ФИО1 подлежит период ухода за ребёнком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.).

Согласно записи в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в винсовхозе «Правда» Республики Азербайджан.

Указанный стаж не был зачтён, по причине того, что запись об увольнении заверена печатью «Министерство сельского хозяйства Республики Азербайджан, Мадраса», что не соответствует в наименованию организации в записи о приёме, сведений о переименовании нет. Справки, подтверждающей работу истца в спорные периоды не представлено. Кроме того, спорный работа осуществлялась в <адрес>.

Рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца имеется запись о приёме на работу и увольнении, что позволяет сделать вывод, что факт работы истца в спорный период работы подтверждён и требования истца о включении в страховой стаж данного периода работы обоснованы. Нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек со стороны работодателя, не могут являться основаниями к исключению спорного периода работы ФИО1 из её страхового стажа, поскольку это влияет на пенсионные права истца.

Данный период работы подлежит включению в страховой стаж истца, но частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом следующего.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд РФ повторил позицию о том, что решение вопроса о зачёте времени работы на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путём принятия соответствующего международного соглашения с участием РФ и Азербайджанской Республики или специального закона.

В соответствии с п.8 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, не подлежит зачёту в страховой стаж, согласно записям трудовой книжки представленной истцом, период работы Виноградорском совхозе «Правда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этой части иска следует отказать.

Период ухода за ребёнком: сын - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ зачтён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года +70 дн. дородовой отпуск (с 05.12.20199 по ДД.ММ.ГГГГ), и не является спорным.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО5.

Как следует из материалов дела, относительно страхового стажа, то период ухода за данным ребёнком дочерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Азербайджана, зачтён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 26 дн. +70 дн. дородовой отпуск = 1 г. 1 м. 0 дн).

Данное решение соответствует нормам действующего законодательства, поскольку как уже указано, Азербайджан не является участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и периоды после ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж не засчитываются. В части иного исчисления периода ухода за ребенком истцу следует отказать.

Таким образом, периоды отпуска по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) после ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды ухода за детьми: дочь - ФИО5 кзы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились в <адрес>, в период ухода за ними истец не проживания на территории Российской Федерации и осуществлении ухода за данными детьми на территории Российской Федерации, обоснованно не приняты к зачёту в страховой стаж.

Рассматривая доводы представителя ФИО1, относительно статуса беженцем суд учитывает, что согласно представленного удостоверения №, выданной в Азербайджанской СССР, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была признана членом Азербайджанского общества беженцев.

Прибыла в Россию, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ОПУМВД России, поступившим на судебные запросы, ФИО1 принята в гражданство России, решением ПВУ ГУВД РО № от ДД.ММ.ГГГГ, как лицо без гражданства, на основании п.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно данной норме, регулирующей приём в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, следует, что иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в», и «д» части первой ст.13 настоящего Федерального закона, если они до ДД.ММ.ГГГГ заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Таким образом, утверждение представителя истца относительно того, что ФИО1 всегда была гражданской России, в силу чего, на весь её стаж должно распространяться Российской пенсионное законодательство - не состоятельно.

ФИО1 после распада СССР не приобрела статус беженца Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, не может реализовать свои права на пенсионное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации.

Суд принял во внимание, что между Российской Федерацией, Республикой Азербайджан и Республикой Узбекистан было заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам». Соглашение ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №40-ФЗ «О ратификации Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам», подписано главами государств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана.

Однако, в соответствии со ст.6 Соглашение касалось обязательств по содействию беженцам и вынужденным переселенцам в истребовании и выдаче документов, необходимых для решения вопросов, связанных с гражданством; в получении по месту прежнего жительства свидетельств о браке, рождении, трудовых книжек и других документов, необходимых для решения вопросов пенсионного обеспечения, подтверждения трудового стажа, выезда за границу и т.д.; в получении сведений о родственниках, проживающих на территории государства, покинутого беженцем или вынужденным переселенцем, а также о его оставленном там имуществе.

Как уже было указано выше, между Российской Федерации и Республикой Азербайджан отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения.

Рассматривая требования ФИО1 в части зачёта в страховой стаж периодов ухода за детьми: дочь - ФИО5 кзы ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку дети родились в <адрес> в период после ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что в спорный период уход за детьми проходил на территории России не имеется. В силу изложенного данные спорные периоды не подлежат зачету по указанным выше основаниям.

Как следует из представленных материалов пенсионного дела и не оспаривается сторонами, период ухода за ребёнком истца: сын — ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачтён с 15.02.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ (плюс 70 дн. дородовой отпуск), и не является спорным.

Таким образом, спорные периоды, подлежащие зачёту в страховой стаж ФИО1, в силу изложенных выше выводов, составляет 6 лет 10 мес. 2 дн.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Октябр» <адрес> - 4 г. 1 мес. 20 дн.,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе «Интернационал» - 1 г. 1 мес. 29 дн.

- период ухода за ребёнком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес.,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ винсовхоз «Правда» Республики Азербайджан - 10 мес. 13 дн.

В сумме с установленным УПФ РФ стажем истца - 04 года 3 мес. указанный стаж составляет 11 лет 1 мес. 2 дн., т.е. менее требуемого 15 лет.

При этом, учитывается, что истец в 2018 году имела страховой стаж 10 мес. 1 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), наличие которого не увеличивает страховой стаж до 15 лет, поэтому не влияет на её пенсионные права при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, на основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учётом вышеизложенного и следует сделать вывод, что решение УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (принятое во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ) которым в назначении страховой пенсии было отказано, ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности 15 лет, на дату его принятия соответствовало нормам действующего законодательства в виду отсутствия стажа требуемой продолжительности на дату подачи заявления ФИО1

Включение судом спорных периодов в страховой стаж ФИО1 на выводы решения №1302304/15 не влияют, но могут быть учтены, при подачи ею нового заявления о назначении пенсии.

При рассмотрении вопроса о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.ст.99-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в колхозе «Октябр» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе «Интернационал»

- период ухода за ребёнком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе «Правда» Республики Азербайджан.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19.06.2019.