Апелляционное определение № 2-557/2026 33-4475/2026 от 20 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ФИО6

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции ФИО8

(2-557/2026) УИД 91RS0№-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2026 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО6 в составе:

председательствующего-судьи

ФИО9

судей

ФИО10 Подлесной И.А.

при секретаре

ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО6 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 Яновны на решение Симферопольского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО6 (далее – ОСФР по Республике ФИО6), в котором просил признать незаконным и отменить решение органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ОСФР по Республике ФИО6 включить в общий страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Республике ФИО6 включить в специальный страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземный горнорабочий по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого стажа подземных работ по Списку №, в частности, в специальный стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземный горнорабочий по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей, поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на подземных работах, архивные документы уничтожены в результате пожара. Кроме того, в общий страховой стаж не учтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации, указанной при приеме на работу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку отсутствует подтверждение документами.

Истец указывает, что согласно Списка № от 1991 года Раздел «Горные работы» подраздел 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» предусмотрена позиция 1010100а «Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах», незачет периодов работы в страховой стаж фактически лишает истца права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Симферопольского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен частично, решение ОСФР по Республике ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, на ОСФР по Республике ФИО6 возложена обязанность включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложена обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в удовлетворенной части требований, считает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, неправильно применены нормы материального права.

Доводы жалобы сводятся к тому, что суд не дал оценку тому обстоятельству, что при отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт постоянной занятости на подземных работах, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж в связи с несоответствием печати, заверяющей запись об увольнении, названию организации, указанной при приеме на работу, и отсутствием документального подтверждения.

Истец и его представитель в судебном заседании просили жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав судью-докладчика, пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Республике ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 52-53).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий ОСФР по Республике ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах по Списку № – 05 лет (л.д.44-45).

Как следует из данного решения, ОСФР по Республике ФИО6 не включило в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «подземный горнорабочий по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей» ГОАО «Шахта Шахтерская» ГХК «Шахтерскантрацит», поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на подземных работах, в результате пожара от попадания взрывного предмета в админздание архивные документы по основной деятельности и личному составу, уничтожены, согласно справки №.6-1080 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, было отказано во включении в общий страховой стаж ФИО1 периодов работы по записям дубликата трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации, указанной при приёме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует подтверждение документами.

Согласно дубликата трудовой книжки серии АВ №, заполненного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей в ГОАО «Шахта Шахтерская» ГХК «Шахтерскантрацит» (л.д. 77-81).

Кроме того, согласно записей в вышеуказанном дубликате трудовой книжки, ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в энергоуправлении эл. слесарем по ремонту распред. устройств по 3 разряду, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеником подземного горнорабочего по ремонту горных выработок.

Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным подразделением «Управление вспомогательного производства» Государственного предприятия «Шахтерскантрацит», архивные документы по основной деятельности и личному составу предприятия ГОАО Шахта «Шахтерская» уничтожены в результате пожара от попадания взрывного предмета в админздание ГП «Шахтерскантрацит» ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения антитеррористической операции (л.д. 60).

Согласно заключения Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, данной Комиссией по результату рассмотрения заявления ФИО1 принято решение об установленном периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОАО «Шахта Шахтерская» ГХК «Шахтерскантрацит», включаемом в страховой (трудовой) стаж согласно записям в трудовой книжке (л.д.23).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 97 14 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на территории Республики ФИО6 (л.д. 67).

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив обстоятельства уничтожения архивов организации, ранее находившейся на территории ФИО5, в ходе боевых действий ввиду попадания снаряда в ходе проведения антитеррористической операции, исходил из достаточности сведений дубликата трудовой книжки, подтверждающие не только факт работы, а также ее характер (подземные работы) и продолжительность (полный рабочий день под землей).

Включая в общий стаж истца периоды работы, указанные в дубликате трудовой книжки, суд первой инстанции указал, что само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу части первой статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частями 2 - 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Список N 1, Список N 2).

Согласно п. п. "а", "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

в периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173;

в периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением ФИО4 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе 1 "Горные работы" (добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений) предусмотрен подраздел 1 "Подземные работы", где правом на досрочное назначение пенсии пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом 1 "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений", подразделом 1 "Подземные работы: в шахтах рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (1010100а).

Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных названными Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 60 Правил N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

На момент внесения в дубликат трудовой книжки истца записей о спорных периодах работы действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Министерства труда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции №, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Из содержания пунктов 2.3., 2.5., 2.7., 4.1. Инструкции № следует, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п. 1.1. Инструкции № трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции № заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

В соответствии с п. 3 Постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Пунктом 4 этого Постановления было установлено, что ответственность за организацию учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно записям дубликата трудовой книжки истец работал в должности подземного горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обособленным подразделением «Управление вспомогательного производства» Государственного предприятия «Шахтерскантрацит», следует, что архивные документы по основной деятельности и личному составу предприятия ГОАО Шахта «Шахтерская» уничтожены в результате пожара от попадания взрывного предмета ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения антитеррористической операции.

Учитывая то, что характер работы и полная занятость подтверждены записями трудовой книжки, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку объективная невозможность получения истцом и пенсионным органом справки, уточняющей особый характер работ, не может лишать гражданина права на пенсионное обеспечение, с учетом доказанности факта работы истца на подземных работах с полным рабочим днем под землей.

По этому же основанию, судебная коллегия соглашается с выводом суда в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж истца.

Утверждение пенсионного органа о том, что печать, заверяющая запись об увольнении по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует названию организации, указанной при приеме на работу, не является основанием для исключения данного периода из страхового стажа истца, поскольку различия в наименовании предприятия в записи о приеме на работу и в печати, заверяющей запись об увольнении, с учетом того, что дубликат трудовой книжки выдан в 2001 году, не свидетельствуют о том, что истец в указанный период не работал, в связи с чем, не могут служить основанием для исключения указанного периода из стажа истца и умалять объем пенсионных прав истца. Иной подход возлагал бы ответственность за правильность ведения трудовой книжки на работника, что противоречит изложенным выше положениям закона.

В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно предварительному расчету, предоставленному суду, при учете включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ составит 7 лет 11 месяцев 06 дней (при требуемых 5 годах), общий стаж с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 34 года 03 месяца 16 дней (при требуемых 20 годах). Право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом включения спорных периодов, у ФИО1 возникает на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии (л.д.122).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно возложил на орган пенсионного обеспечения обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО6 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

ФИО12

Судьи

О.Р. М.И. Подлесная