Решение № 12-165/2020 5-94-5/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 12-165/2020

Мировой судья судебного участка № 94 Дело № 12-165/2020 Ялтинского судебного района № 5-94-5/2020

Киреев П.Н.


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2020 <...>

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Горбов Б.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота УКОН МВД по Республике Крым ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района Республики Крым от 17.02.2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бриз-2000» по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района Республики Крым от 17.02.2020 г. ООО «Бриз-2000» признано виновным в нарушении правил учёта прекурсоров наркотических средств.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, ООО «Бриз-2000» назначено наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее административный протокол, –оперуполномоченный отделения по контролю в сфере легального оборота УКОН МВД по Республике Крым ФИО1 не согласен с назначенным наказанием, в поданной в суд жалобе просит постановлением отменить направить дело на новое рассмотрение.

Представитель (защитник) ООО «Бриз-2000», должностное лицо, составившее административный протокол, в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

По причине ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принимая во внимания позицию Верховного Суда РФ, выраженную в Обзоре судебной практики и утверждённую Президиумом ВС РФ от 21.04.2020 г., принято решение о проведении судебного заседания в отсутствии неявившихся лиц.

Оценив доводы, изложенные в жалобе, исследовав административное дело, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил учёта прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В судебном заседании установлено, что 16.10.2019 г. в 16 часов 40 минут на ул. Щербака, 1 в г. Ялта ООО «Бриз-2000», приобретя серную кислоту в концентрации свыше 45 %, не завело специальный журнал и не назначило ответственное лицо за его ведение и хранение. Своим действиями ООО «Бриз-2000» нарушило п. 1, 2, 4, 5 Правил ведения хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г.

Признавая юридическое лицо виновным, мировой судья сослался на протокол об административном правонарушении от 16.10.2019 г., постановление о проведение ОРМ от 03.10.2019 г., рапорт оперуполномоченного, копию счёта на оплату от 18.02.2020 г., копию журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, копию приказа №<номер> от 06.08.2014 г., письменные объяснения директора ООО «Бриз-2000», письменные объяснения Свидетель №1 , справку по итогам оперативно-розыскного мероприятия.

Названные доказательства достаточны, не содержат сомнений в виновности ООО «Бриз-2000», последнее приобретя прекурсор наркотического средства обязано было в соответствии с Правилами ведения хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. завести специальный журнал и назначить ответственное лицо за его ведение и хранение. ООО «Бриз-2000» этого не сделало, а потому в его действиях имеется состав административного правонарушения.

Действия ООО «Бриз-2000» правильно квалифицированы мировым судьёй по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил учёта прекурсоров наркотических средств, включённых в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, не допущено.

Оценивая довод должностного лица о необоснованности назначения наказания в виде предупреждения, принимаю во внимание следующее.

Исходя из ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ.

В данном случае ООО «Бриз 2000» привлекается к административной ответственности впервые, согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (https://ofd.nalog.ru/index.html) ООО «Бриз 2000» является субъектом малого предпринимательства и относится к микропредприятию.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что отсутствие специального журнала и ответственного за его ведение не привело к причинению вреда (угрозы причинения вреда) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, не повлекло угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе имущественного ущерба, мировой судья обоснованно назначил юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Таким образом, причин для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района Республики Крым от 17.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Бриз-2000» оставить без изменения, а жалобу старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота УКОН МВД по Республике Крым ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.