Решение № 2А-990/2019 2А-990/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-990/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Юндуновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-990/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия к ФИО1-ФИО2 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец Межрайонная ИФНС № 8 по Республике Бурятия просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 Ц-Д. задолженность по налогам, пени, штрафам в размере 4735,25 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 Ц-Д. (ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>), состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 296341 от 10.08.2016 г. на сумму недоимки по ЕНВД в размере 4698,00 руб., пени 37,25 руб. с предложением в срок до 31.08.2016г. уплатить указанные суммы. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по налогу и пени. Налоговый орган, в соответствии со ст.48 НК РФ и ст. 123.2, 123.3 и 123.5 КАС РФ ранее не обращался с заявлением о взыскании с ФИО1 Ц-Д. задолженности по налогам и пени, что было выявлено в результате проведенной инвентаризации. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, а также разрешить требование по существу, поскольку требования налогового органа не являются бесспорными.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, надлежаще извещена о времени, месте слушания дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 Ц-Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежаще.

Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 Ц-Д. было направлено требование № 296341 от 10.08.2016 г., в котором исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, прочие начисления за 2 кв.2016г. в размере 4698,00 руб., пени 37,25 руб., со сроком уплаты до 31.08.2016 г.

Срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, истекал с учетом положений ч. 2 ст. 48 НК РФ 01.03.2017 года.

Налоговый орган не обратился к мировому судье соответствующего судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 Ц-Д. задолженности по налогу и пени.

Как указано выше статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине. Доводы о том, что сотрудником, ответственным за взыскание налога, заявление не направлялось, таковым не является, при этом суду не было представлено доказательств, подтверждающих привлечение данного сотрудника к дисциплинарной либо иной ответственности за установленный факт неисполнения должностных обязанностей.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления Межрайонной ИФНС № 8 по Республике Бурятия срока на предъявления административного иска в суд, и в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Республике Бурятия к ФИО1-ФИО2 о взыскании налога и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болдохонова С.С.