Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-164/2017

Дело № 2-164 /17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское «31» июля 2017 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

с участием помощника прокурора Притобольного района Дороховой Н.Г.,

при секретаре Козловой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Притобольного района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Притобольного района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Притобольного района в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность, в том числе и детей. Установлено, что ответчиком приобретен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение приобретено с использованием заемных средств. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ООО «Агенство недвижимости ШАНС» был заключен договор беспроцентного зама на сумму 453 026 рублей 00 копеек для приобретения вышеуказанного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453 026 рублей 00 копеек. ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление удовлетворил. Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно п.п. «ж», п. 13 указанных выше Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, ее детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Такое обязательство ответчиком было составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса и предоставлено в ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области. Пенсионным Фондом Притобольного района Курганской области в счет оплаты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного ответчиком по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, перечислены средства материнского капитала ДД.ММ.ГГГГ в размере 453 026 рублей 00 копеек. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено, с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлено ответчиком в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ответчика, выразившееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на квартиру, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и ФЗ № 256. В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление жилого помещения ФИО1 в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении несовершеннолетних детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Обязанность Карповой в оформлении данного жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256) и данного ей в письменной форме обязательства от ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд. Учитывая несовершеннолетний возраст детей, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

Просит обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО4 и ФИО2 с определением долей по соглашению.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, место жительства ответчика неизвестно, по месту регистрации: <адрес> ответчик не проживает, что подтверждается данными <адрес> сельсовета, о чем в деле имеется телефонограммой.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Подкосов Е.Л., привлеченный судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, с исковыми требованиями согласился.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, сектора по опеке и попечительству отдела образования Администрации Притобольного района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования полностью поддерживает, о чем в деле имеется заявление.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ Управление Пенсионного фонда в Кетовском районе Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда, о чем в деле имеется письменный отзыв.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «ж», п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и Т.П.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью 2 несовершеннолетних детей – ФИО2 и ФИО4, что подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств о рождении детей (л.д.16,17).

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчика возникло при рождении ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения ребенка- ФИО2., на основании чего ею был получен государственный сертификат на материнский капитал.

Между ответчиком и ООО «Агенство недвижимости «Шанс» был заключен договор целевого беспроцентного займа от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 453 026 рублей 00 копеек для приобретения жилого дома по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 23-24).

Ответчиком приобретен вышеуказанный дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у нотариуса были подписано обязательство (л.д.26), согласно которому она обязуется оформить приобретенный дом в общую собственность ее и детей, имеющихся на день исполнения настоящего обязательства, с определением долей по соглашению, в сроки, установленные законом.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение договор на оплату приобретаемого жилого помещения (л.д. 18-20).

ГУ Управление Пенсионного фонда в Притобольном районе Курганской области решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22) указанное заявление удовлетворил. Пенсионным Фондом Притобольного района Курганской области в счет погашения долга по договору займа на приобретение жилья перечислены средства материнского капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено ФИО1, с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данных ДД.ММ.ГГГГ обязательства, до настоящего времени не оформлено ФИО1 в общую собственность ее и детей, с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая малолетний возраст детей, прокурор правомерно обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Притобольного района в интересах несовершеннолетних детей к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО4 и ФИО2 с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А. Папулова.