Решение № 2-5871/2017 2-5871/2017 ~ М-5481/2017 М-5481/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5871/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Карпове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5871/17 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении границ земельных участков по фактическому пользованию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами поворотных точек, содержащимися в заключении кадастрового инженера с уточненной площадью 2 051 кв.м. и установлении границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (уч.№), с координатами поворотных точек, содержащимися в заключении кадастрового инженера с уточненной площадью 2 280 кв.м.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является собственником спорных земельных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическая площадь участка с кадастровым № (предыдущий №) составляет 2 051 кв.м., участка с кадастровым № (предыдущий №) составляет 2 280 кв.м. При этом фактические границы земельного участка в виде забора существуют на местности более 15 лет, а именно с 1999 года. Просит суд установить границы земельных участков по фактическому пользованию.

В судебное заседание Истец не явился, его представители по доверенности ФИО3, ФИО4, явились, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Мытищи Московской области – не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представлено заявление, в котором заявленные исковые требования не признает, просит в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником двух земельных участков:

- площадью 1 505 кв.м. с кадастровым № (предыдущий №), вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> (уч.5);

- площадью 1 505 кв.м. с кадастровым № (предыдущий №), вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, Жостовский с.о., д.Чиверево, уч.4.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП.

Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данные земельные участки являются ранее учтенными.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи».

Согласно п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 2 ноября 2006 г. № ВК/1699 «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

Поскольку границы ранее учтенных земельных участков не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, то площадь принадлежащих истцу земельных участков подлежала уточнению.

Как усматривается из заключения кадастрового инженера ФИО5, расположение участков истца определялось по фактически установленным границам искусственного происхождения (забор), существующим на местности более 15 лет.

Также из заключения кадастрового инженера усматривается, что спорные участки граничат с участками, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, с землями, государственная собственность на которые не разграничена, согласование смежной границы с указанными землями не требуется. Границы спорных участков, требующие согласования в индивидуальном порядке, согласованны надлежащем образом, в материалах дела имеются акты согласования местоположения границ земельных участков со смежными землепользователями. Таким образом, спор по фактическим границам спорных земельных участков отсутствует.

Согласно схеме расположения земельных участков границы уточняемых участков проходит в одну линию с соседними по улице земельными участками. Образование данных земельных участков полностью соответствует положениям ч.6 ст.11.9 ЗК РФ.

Площадь по фактическому пользованию земельного участка с кадастровым № составляет 2 051 кв.м., разница в площадях по фактическому пользованию и содержащейся в ГКН составляет 446 кв.м.

Площадь по фактическому пользованию земельного участка с кадастровым № составляет 2 280 кв.м., разница в площадях по фактическому пользованию и содержащейся в ГКН составляет 775 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что фактические границы земельных участков в виде забора существуют на местности более 15 лет, а именно с 1999 года, в такой конфигурации и площади, в которой описаны на схеме, выполненной кадастровым инженером.

Так, фактическая площадь спорных земельных участков соответствует площади данных земельных участков, отраженных в Генеральном плане д.Чиверево Жостовского сельского округа, утвержденного Постановлением Гдавы Администрации Мытищинского района Московской области от 30.08.1996 г. №2856.

Кроме того, существующие фактические границы указанных земельных участков отражены в проекте газификации хозблока, выкопировкой из генплана д.Чиверево согласованном в установленном порядке.

Право на уточнение местоположения земельного участка и его площади возникло у собственников земельных участков на основании Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93-ФЗ от 30.06.2006г., вступившим в силу с 01.09.2006г.

Указанным законом, внесены изменения в Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» №28-ФЗ от 02.01.2000г., в частности ст.19 закона №28-ФЗ от 02.01.2000г. дополнена пунктом 6.1, который гласит: «В случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.»

В июле 2016 года Истец обращался в органы кадастрового учета с целью установления границ спорных земельных участков, однако получил отказ, ввиду отсутствия документов, подтверждающих существование границ земельных участков более 15 лет.

В дальнейшем указанная норма была закреплена в ч.9 ст.38 Закона о кадастре, с 2017 года данные положения нашли свое подтверждение в п.10 ст.22 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» №214-ФЗ от 13.07.2015г.

В силу п.10 ст.22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России, изложенным в письме от 08.10.2013 №ОГ-Д23-5470, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка возможно использовать как картографическую основу ГКН, так и материалы инвентаризации, ситуационные планы БТИ, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке и иные документы.

По мнению суда, к иным документам в том числе могут относиться: экспликации БТИ, генеральный план застройки, материалы топографической съемки.

На спорных земельных участках располагаются объекты капитального строительства, а именно: жилой дом, хозблок, баня, теплица, беседки, колодец, хранилище дизельного топлива, проложены инженерные сети: газопровод, водопровод, канализация, топливопровод и нет возможности отобразить площадь земельных участков в соответствии с правоустанавливающим документом, не нарушая целостности земельного участка и расположенных на нем строений

На основании п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрирующий орган приостанавливает осуществление государственного кадастрового учета, если «в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости»

Представленными истцом доказательствами безусловно подтверждается, что с момента первичного предоставления и приобретения в собственность земельных участков до настоящего времени положение и конфигурация земельных участков не изменялась.

Фактические границы спорных земельных участков существуют на местности более 15 лет, что подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено.

Сведения о координатах спорных земельных участков и уточненной площади, указанные в заключение кадастрового инженера, соответствуют исторически сложившимся фактическим границам и площади земельных участков, находящихся в пользовании истца более 15 лет.

К ссылке ответчика о том, что в связи с утвержденным градостроительным регламентом для жилых зон, земельные участки истца могут быть увеличены не более чем на 300 кв.м. относится критически. Данное обстоятельство не может препятствовать для реализации прав истца на пользование, распоряжение и владение земельным участком по фактическому пользованию, возникшее до утверждения ПЗЗ.

В настоящее время идут слушания по принятию новых правил землепользования и застройки на территории городского округа Мытищи в черту, которого входит населенный пункт Чиверево.

Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи об установлении границ земельных участков по фактическому пользованию – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами поворотных точек, содержащихся в заключении кадастрового инженера:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

с уточненной площадью 2 051 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (уч.№), с координатами поворотных точек, содержащихся в заключении кадастрового инженера:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

с уточненной площадью 2 280 кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части значения площади земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> (уч.№) и в части значения площади земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Федеральный судья Ю.А. Конатыгина