Решение № 2-518/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-518/2019;)~М-556/2019 М-556/2019 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2-518/2019

Дело № 2-91/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлый 21 апреля 2020 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Федотова А.В.,

при секретаре Хорошун А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Светловский городской округ» о признании решения об отказе в принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» и возложении обязанности поставить молодую семью на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в 2019 году она обратилась в администрации МО «Светловский городской округ» с заявлением об участии в федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы, согласно которой она как молодая семья имеет право на принятие на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Указала, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадью 45,6 кв.м. С учетом всех зарегистрированных в квартире граждан, размер учетной нормы незначительно превышал размер, установленный в МО «Светловский городской округ», при этом квартира была приобретена ею в ипотеку. Полагает действия ответчика противоречащими положениям ст. 63, 54 ЖК РФ и просит суд признать незаконным постановление № 1017 от 09 октября 2019 года и обязать администрацию МО «Светловский городской округ» принять молодую семью ФИО1, состоящую из трех человек, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель администрации МО «Светловский городской округ» не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7); органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (статья 40, части 1 и 2).

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 « 1050 утверждена «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы». В ее состав также включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее по тексту - Правила).

Данные Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного, а также использования таких выплат, в том числе на оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения; для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи; для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса; для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам; для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

В силу п. 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая определенным условиям, в том числе признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с п. 7 Правил в настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, семья ФИО1 состоит из трех человек: сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, и дочери - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: г <адрес>, площадью 45,6 кв.м., находится в единоличной собственности истицы, и было приобретено ею на основании договора купли-продажи от 29.10.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке МКУ ЖКА» в указанной квартире, помимо ФИО1, зарегистрированы её несовершеннолетние дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

09 октября 2019 года администрацией МО «Светловский городской округ» постановлением № 1017 молодой семье ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку уровень обеспеченности общей площадью занимаемых молодой семьей жилых помещений на 1 члена семьи составляет 15,2 кв.м., что превышает размер учетной нормы (15 кв.м.), установленный МО «Светловский городской округ.

Разрешая спор, суд полагает, что действия администрации МО «Светловский городской округ» не противоречили действующему законодательству.

Так, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, установлены в ст. 51 ЖК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд, проанализировав представленные документы по рассмотрению заявления истца о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, установил, что на момент обращения с соответствующим заявлением ФИО1 уровень обеспеченности общей площади занимаемых жилых помещений её молодой семьи превышал размер учетной нормы, установленной в МО «Светловский городской округ» (45,6 кв.м. : 3 чел. = 15,2 кв.м.).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для признания истца нуждающейся в жилом помещении, а поэтому принятое ответчиком решение об отказе в принятии на учет являются правомерным.

Доводы истца о том, что превышение размера учетной нормы жилой площади является незначительным, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку факт превышения размера учетной нормы установлен, при этом приобретение жилого помещения на сновании договора ипотечного кредитования также не влияет на законность обжалуемого постановления.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации МО «Светловский городской округ» о признании незаконным постановления № 1017 от 09 октября 2019 года об отказе в принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» и возложении обязанности поставить молодую семью на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2020 г. на четырех страницах.

Судья А.В. Федотов