Решение № 12-89/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-89/2018

Дело № 12-89/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Славгород 19 ноября 2018 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 октября 2018 года, которым

ФИО1 родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 03 сентября 2018 года ФИО1 03 сентября 2018 года в 01 час 55 мин. управлял транспортным средством «Тойота Виста», государственный регистрационный знак №, в <адрес>, двигался по <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993года № 1090 (далее – Правила дорожного движения). Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу вынесено вышеназванное постановление.

В жалобе лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав на то, что согласно содержания протокола об административном правонарушении и мотивировочной части судебного решения имеется неясность относительно обстоятельств совершения правонарушения. Так одновременно указано, что он управлял транспортным средством по <адрес> и здесь же имеется запись, что двигался по <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес>. Вместе с тем <адрес> заканчивается на пересечении с <адрес> событие правонарушения судом не определено, кроме этого ссылка на движение по <адрес> не содержит сведений о населенном пункте. Кроме этого протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы ему не вручались.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив законность постановления по делу об административном правонарушении в полном объёме, то есть в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 данного Кодекса протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Исходя из ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от 03 сентября 2018 года следует, что ФИО1 копию протокола получил, между тем, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела, без внимания мирового судьи оставлен вопрос о порядке внесения изменений в протокол об административном правонарушении, а также о вручении копии протокола об административном правонарушении с внесенными в него исправлениями, так как запись в протоколе об административном правонарушении «с исправлениями ознакомлен, согласен», сама по себе не свидетельствует о соблюдении установленного процессуального порядка внесения изменений в протокол и вручении соответствующей копии с внесенными изменениями.

Положения части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагают не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При установленных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 октября 2018 года подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное, принять меры для установления имеющих существенное значения для дела обстоятельств, касающихся порядка внесения исправлений в протокол об административном правонарушении (в другие процессуальные документы), а также обстоятельств касающихся вручения ФИО1 копии протокола об административном правонарушении (других процессуальных документов) с внесенными исправлениями, для чего необходимо подробно допросить должностных лиц, составляющих процессуальные документы, понятых и ФИО1 по указанным обстоятельствам. Кроме этого, в ходе нового рассмотрения необходимо тщательно исследовать и дать оценку имеющимся доказательствам, с целью установления обстоятельств, имеющих значение по делу, в том числе доводам жалобы о месте совершения правонарушения, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административных правонарушения, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края от 03 октября 2018 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья В.В. Безуглов