Решение № 12-228/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 12-228/2025

Дело № 12-228/2025

УИД 35RS0019-01-2025-001826-61


РЕШЕНИЕ

05 декабря 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев жалобу ООО «СВЕЗА Ресурс» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2025 года №, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2025 года № ООО «Свеза Ресурс» как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «СВЕЗА Ресурс» обратилось с жалобой к руководителю ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 июля 2025 года жалоба ООО «СВЕЗА Ресурс» оставлена без удовлетворения, постановление государственного инспектора от 26 февраля 2025 года без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц директор ООО «СВЕЗА Ресурс» обратился в Сокольский районный суд с жалобой, впоследствии направил дополнения, в которой просит восстановить срок на обжалование и постановление от 26 февраля 2025 года, решение по жалобе от 07 июля 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что отсутствует событие правонарушения, поскольку согласно маршрутной карте № от 08 января 2025 года заявитель внес плату в счет возмещения вреда, данная маршрутная карта действовала на момент проезда транспортного средства <данные изъяты> 09 января 2025 года <адрес>. Кроме того, нарушены процессуальные нормы, поскольку основанием для принятия решения по жалобе от 07 июля 2025 года послужило письмо ООО «РТИТС» от 16 мая 2025 года, то есть использован документа, возникший спустя 3 месяца после фиксации правонарушения, что является недопустимым. Также в материалах отсутствуют доказательства корректной работы технического средства фиксации на момент нарушения. Одновременно с подачей жалобы ходатайствовало о восстановлении срока на обжалование постановления от 26 февраля 2025 года

В судебное заседание представитель ООО «СВЕЗА Ресурс» не явился, был извещен надлежащим образом 14.11.2025 года, ходатайствовал об участии путем ВКС, определением суда от 03.12.2025 г. ходатайство оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием технической возможности.

Судья определил слушать дело в отсутствие представителя ООО «СВЕЗА Ресурс».

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица МТУ Ространснадзора от 26.02.2025 года вручено ООО «СВЕЗА Ресурс» в тот же день 26.02.2025 г. путем электронного письма. С жалобой на постановление должностного лица к руководителю ЦАФАП МТУ Ространснадзора ООО «СВЕЗА Ресурс» обратилось 03.03.2025 года, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок. Решение по жалобе было вынесено 07.07.2025 г. и направлено ООО «СВЕЗА Ресурс» 17.07.2025 г. Согласно почтовому штампу на конверте жалоба на постановление должностного лица и решение в Сокольский районный суд направлена 18.07.2025 года, то есть также в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок. Таким образом срок для обжалования не пропущен.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и ч.6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с под. «в» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В силу п. 10(2) Правил взимания платы, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Согласно материалов дела 09 января 2025 года в 13 часов 25 минут 28 секунд по адресу: <адрес> ООО «СВЕЗА Ресурс» как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустило движение данного ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратной программы <данные изъяты>, действительно до 06.05.2026 г.). Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Согласно сведений автоматизированной информационной системы ФИС ГИБДД-М, автомобиль марки <данные изъяты> зарегистрирован за ООО «СВЕЗА Ресурс».

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства ООО «СВЕЗА Ресурс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

ООО «СВЕЗА Ресурс» просит отменить постановление должностного лица ссылаясь на то, что у общества имелась оформленная маршрутная карта, которая действовала в дату фиксации правонарушения. В обоснование своих доводов представило суду маршрутную карту № от 08 января 2025 года, согласно которой в период с 08 января 2025 года до 15 января 2025 года транспортному средству <данные изъяты> предоставлено право проезда по маршруту <адрес>

Вместе с тем, согласно фотоматериалу, приложенному к постановлению № от 26 февраля 2025 года в момент фиксации правонарушения 09 января 2025 года в 13:25:28 транспортное средство «<данные изъяты> двигалось в направлении <адрес>, то есть в обратном направлении относительно выданной маршрутной карте.

Согласно сведениям, полученными по запросу суда от ООО «РТИТС» на момент фиксации 09 января 2025 года 13:25:28 транспортное средство с <данные изъяты> осуществляло движение по участку федеральной дороги <адрес> при этом бортовое устройство за транспортным средством не было закреплено, отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Сбоев по состоянию на 09 января 2025 года в 13:25:28 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не поступало.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Оснований не доверять сведениям, предоставленным ООО « РТИТС» по запросу суда, не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии сведений о корректности работы технического средства фиксации на момент нарушения суд признает несостоятельными, поскольку факт проезда транспортного средства «<данные изъяты> в указанное время и дату не опровергается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «СВЕЗА Ресурс» правильно квалифицированы по ч 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных норм и необоснованности выводов при вынесении постановления и решения должностными лицами, суд находит несостоятельными. Вынесенные постановление и решение по существу приняты правильно. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление и решение должностных лиц отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЦФО не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 февраля 2025 года №, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 июля 2025 года по делу об административном правонарушении по делу, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «СВЕЗА Ресурс» оставить без изменения, жалобу ООО «СВЕЗА Ресурс» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Гришеева