Постановление № 5-54/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-54/2017

Дело № 5-54/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июля 2017 г. Тамбовская область, р.п. Знаменка

Судья Знаменского районного суда Тамбовской области Нишукова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. установлено, что гражданка республики Украина ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, и без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, проживает по адресу: <адрес>, чем нарушила требования части 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В суде ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснив, что проживает в Знаменском районе с тех пор, как вышла замуж в 18 лет; имеет малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого – гражданство РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 вышеназванного Закона иностранным гражданином, законно находящимся в Российской Федерации, признается лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины, её вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что она проживает по вышеуказанному адресу; документы, подтверждающие право её пребывания на территории РФ, у неё отсутствуют; имеется свидетельство о её рождении, выданное в респ. Украина. В настоящее время она пытается оформить необходимые документы на себя.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В связи с этим, при назначении ФИО1 административного наказания

суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном, а также нахождение на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка, что в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ является смягчающим обстоятельством.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Кроме того, учитывая, что ФИО1 длительное время проживает на территории РФ (на территории Знаменского района Тамбовской области); имеет семью и малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ; в деле отсутствуют сведения о том, что на территории республики Украина у неё имеются родственники, а также иные социальные связи, то, принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в постановлениях от 17 января 2013 г. № 1-Л, от 14 февраля 2013 г. № 4-П, а также гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод право на уважение семейной жизни, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход местного бюджета, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области л/с <***>), ИНН <***> КПП 680401001 БИК 046850001 р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области ОКТМО 68606000 КБК 18811690010016000140.

Протокол №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ;

неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предложить ФИО1 представить в Знаменский районный суд Тамбовской области документ, подтверждающий оплату штрафа.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья Е.Ю. Нишукова