Решение № 2А-1368/2017 2А-1368/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-1368/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при секретаре Черновой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к Гершойг ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 8 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в порядке главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ). В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведениям ГИБДД МВД РФ в 2013 году ФИО2 являлся собственником следующих транспортных средств: легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты>.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № легкового автомобиля LADA <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № легкового автомобиля <данные изъяты>.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, а также являлся собственником катера «<данные изъяты>», <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №

Налоговым органом был произведен расчет и начисление транспортного налога за 2013 год, в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление №№ об уплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 21 125 рублей. В порядке ст. 52 НК РФ, после получения данного налогового уведомления ФИО2 транспортный налог в сумме 21125 рублей оплачен не был. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО2 за просрочку исполнения обязанности по уплате налога была рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу за период с 17 февраля 2014 года по 10 ноября 2014 года в сумме 9 350 рублей 52 копейки (л.д.13). Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№ на 10 ноября 2014 года, в установленный требованием срок оплата транспортного налога и пени ФИО2 не была произведена.

17 марта 2015 года мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района города Саратова был выдан судебный приказ о взыскании транспортного налога и пени с ФИО2 в пользу МРИ ФНС № 8 по Саратовской области. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района города Саратова от 01 декабря 2016 года судебный приказ отменен.

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2013 год в сумме 21 125 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 07 февраля 2014 года по 10 ноября 2014 года в сумме 9 350 рублей 52 копейки.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 8 по Саратовской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что на день рассмотрения дела в суде ФИО2 транспортный налог за 2013 год и пени по транспортному налогу не оплачены. Доводы административного ответчика о том, что задолженность по указанному налогу в сумме 137495 рублей 98 копеек была списана с его расчетного счета в августе 2015 года, являются необоснованными, т.к. денежные средства со счета ответчика были списаны службой судебных приставов по исполнительным производствам о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени за предыдущие периоды.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что требование об уплате налога он не получал, при этом обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу налоговый орган может в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Также пояснил, что сумма транспортного налога и пени была списана с его счета судебными приставами-исполнителями. Факт принадлежности ему в 2013 года транспортных средств и катера не отрицал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ и методическим рекомендациям по применения главы28«Транспортный налог» части 2 НК РФ, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09 апреля 2003года №БГ-3-21/177 налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в 2013 году составляла 14рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150 рублей.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании в 2013 году ФИО2 являлся собственником следующих транспортных средств: легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, легкового автомобиля <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак №, а также являлся собственником <данные изъяты>», <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный знак № (л.д.11).

Налоговым органом был произведен расчет и начисление транспортного налога за 2013 год, в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление №№ об уплате транспортного налога до 05 ноября 2014 года за 2013 год в сумме 21 125 рублей (л.д.10). В порядке ст. 52 НК РФ, после получения данного налогового уведомления ФИО2 транспортный налог в сумме 21125 рублей оплачен не был. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО2 за просрочку исполнения обязанности по уплате налога была рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу за период с 17 февраля 2014 года по 10 ноября 2014 года в сумме 9 350 рублей 52 копейки (л.д.13). Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№ на 10 ноября 2014 года, в установленный требованием срок оплата транспортного налога и пени ФИО2 не была произведена.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района города Саратова от 01 декабря 2016 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района города Саратова 17 марта 2015 года о взыскании транспортного налога и пени с ФИО2, отменен (л.д.9).

В судебном заседании также установлено, что до настоящего времени ФИО2 в добровольном порядке не был оплачен транспортный налог за 2013 год в сумме 21 125 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 07 февраля 2014 года по 10 ноября 2014 года в сумме 9 350 рублей 52 копейки.

Доводы ФИО2 о том, что требование об уплате налога он не получал, во внимание суда не принимается, поскольку в силу п. 6 ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Из материалов дела усматривается, что требование указанной нормы налоговым органом исполнено в полном объеме: требование об уплате налога было направлено ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией 14 ноября 2014 года (л.д. 12 оборот).

Необоснованным следует признать и довод административного ответчика о том, что сумма транспортного налога и пени была списана с его счета судебными приставами-исполнителями, поскольку согласно представленным налоговым органом сведениям денежные средства, списанные службой судебных приставов со счета ФИО2 и перечисленные на счет МРИ ФНС № 8 по Саратовской области в сентябре 2015 года, являлись задолженностями административного ответчика по уплате налогов и пени за предыдущие периоды взысканные судебными приказами мирового судьи в 2010-2014 годах (л.д. 37-42).

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ, в размере 1114 рублей 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с Гершойг ФИО7, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области транспортный налог за 2013 год в сумме 21 125 рублей, а также пени по транспортному налогу за период с 07 февраля 2014 года по 10 ноября 2014 года в сумме 9 350 рублей 52 копейки.

Взыскать с Гершойг ФИО6, проживающего по адресу: город <адрес>, ИНН №, в доход государства государственную пошлину в размере 1114 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 01 марта 2017 года.

Судья Ю.В. Медная