Решение № 2-617/2017 2-617/2017~М-672/2017 М-672/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-617/2017

Дело № 2-617 (2017 г.)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза «19» июля 2017 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,

при секретаре Орешкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пензенского района в защиту прав и законных интересах несовершеннолетних к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми с определением долей по соглашению,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пензенского района обратился в суд в интересах и защиту прав несовершеннолетних Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой Пензенского района была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет двоих несовершеннолетних детей: Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.4, (Дата) года рождения. В связи с рождением второго ребенка – Ф.И.О.4 и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 04.09.2013 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Пензенском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. 03.10.2013 г. Управлением Пенсионного фонда ГУ в Пензенском районе было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в размере 408 960 руб. (с последующей индексацией). 28.10.2013 г. ФИО2 заключила с ООО «СОЛОМОН» договор целевого займа на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <...>. 07.11.2013г. Ф.И.О.2 (Ф.И.О.10) Е.О. зарегистрировала на свое имя право собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу. 14.11.2013г. Ф.И.О.2 (Ф.И.О.10) Е.О. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Решением УПФР в <...> от (Дата) заявление Ф.И.О.8 о распоряжении средствами материнского капитала было удовлетворено. 14.11.2013 г. ФИО2 приняла на себя обязательство оформить квартиру, находящуюся по адресу: <...>, в общую долевую собственность на свое имя и на имя детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. (Дата) средства материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. были перечислены ООО «СОЛОМОН». До настоящего времени жилое помещение - квартира, находящаяся по адресу: <...>, при приобретении которого были использованы средства материнского капитала, в нарушение законодательства ФИО2 в общую долевую собственность 2-х несовершеннолетних детей не оформлена. Ссылаясь на нормы закона, просил суд обязать ФИО2 оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми – Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, квартиру, находящуюся по адресу: <...>, с определением долей по соглашению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пензенского района Гостева И.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, своим заявлением исковые требования признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Гостевой И.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного Федерального Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно пункта 6.1 статьи 7 указанного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат также должно предоставить в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

абзац утратил силу - Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N937;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что Ф.И.О.2 имеет двоих несовершеннолетних детей: Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, и Ф.И.О.4, (Дата) года рождения.

В связи с рождением второго ребенка – Ф.И.О.4 и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Ф.И.О.2 (ранее Ф.И.О.10) Е.О. (Дата) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Пензенском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. (Дата) Управлением Пенсионного фонда ГУ в Пензенском районе было принято решение о выдаче ей государственного сертификата на материнский капитал в размере 408 960 руб. (с последующей индексацией).

28.10.2013 г. ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Е.О. заключила с ООО «СОЛОМОН» договор целевого займа на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <...>.

07.11.2013г. ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Е.О. зарегистрировала на свое имя право собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу.

14.11.2013г. ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Е.О. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Решением УПФР в Пензенском районе Пензенской области от (Дата) заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала было удовлетворено.

14.11.2013 г. ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Е.О. приняла на себя обязательство оформить квартиру, находящуюся по адресу: <...> в общую долевую собственность на свое имя и на имя детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

23.12.2013 г. средства материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. были перечислены ООО «СОЛОМОН».

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 заключила брак с Ф.И.О.9 (Дата), о чем (Дата) ТО ЗАГС <...> Управления ЗАГС <...> составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО3».

До настоящего времени жилое помещение - квартира, находящаяся по адресу: <...>, при приобретении которого были использованы средства материнского капитала, в нарушение законодательства ФИО1 в общую долевую собственность 2-х несовершеннолетних детей не оформлена.

Бездействие ответчика, выражающееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми, лишает несовершеннолетних детей права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Приведенные суду доказательства свидетельствуют, что бездействие ФИО1, выражающееся в не оформлении права общей долевой собственности на жилой дом на всех членов ее семьи, лишает последних права на имущество, гарантированное Конституцией РФ и федеральными законами, и нарушенное право детей ответчика подлежит защите в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем присуждения к исполнению соответствующей обязанности ФИО1 По этим основаниям суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Пензенского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми с определением долей по соглашению удовлетворить.

Обязать ФИО1 оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми – Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, Ф.И.О.4, (Дата) года рождения, квартиру, находящуюся по адресу: <...>, с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: