Постановление № 5-441/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-441/2020

дело № 5-441/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 года с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Щелчков А.Н.

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ИП ПЛС,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ПЛС

УСТАНОВИЛ:

ИП ПЛС осуществляющая предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прекратила трудовые отношения с гражданином Узбекистана К, при этом в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» органы миграционного контроля о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, не уведомило.

В судебном заседании ИП ПЛС вину признана в полном объеме, доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что ИП ПЛС, зарегистрированная по адресу: <адрес>, осуществляющая предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ расторгла трудовой договор с гражданином Узбекистана К, при этом в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» органы миграционного контроля о расторжении вышеуказанного трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, не уведомила, что подтверждается, выпиской из ЕГРИП на ИП ПЛС, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ ПЛС, справкой ГИАЙ на К, объяснениями П от ДД.ММ.ГГГГ, К от ДД.ММ.ГГГГ, ПЛС от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта К

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП ПЛС доказана, действия ее следует квалифицировать по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения), если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ИП ПЛС от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств совершения административного правонарушения, не усматриваю.

Доказательств, которые свидетельствуют об отсутствии вины ИП ПЛС в суд не представлено и судом не добыто.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, должностным лицом административного органа при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя ИП ПЛС, которая ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полное признание ею вины, в связи с чем считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.

Данное наказание по убеждению суда будет являться справедливым наказанием и послужит для индивидуального предпринимателя необходимой и достаточной мерой для ее исправления и предупреждения совершения ею новых административных правонарушений.

При этом оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП, либо штрафа, с учетом имущественного положения ИП ПЛС, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.15, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ПЛС виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток по адресу осуществления деятельности – <адрес>

Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению в порядке ст. 32.12 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для исполнения немедленно направить в Малопургинский РОСП УФССП России по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Н. Щелчков