Решение № 2-333/2021 2-333/2021~М-310/2021 М-310/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-333/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Бежецк Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой А.С., с участием истца ФИО1, ее представителя Калинина В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации Городского поселения - город Бежецк Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации Городского поселения – г. Бежецк Тверской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, перепланировка которого была выполнена самовольно. В обоснование заявленных требований указала, что распоряжением главы администрации г. Бежецка и Бежецкого района № 287 от 24.05.1995 года, бывшему супругу ФИО8 отведен земельный участок под строительство ? части двухквартирного дома, который был построен в 1996 году. Согласно договору о разделе имущества от 26 марта 1997 года, ? доля жилого дома перешла ей. В 2010 году она произвела перепланировку холодной пристройки части жилого дома и пристроила подсобные помещения, которые согласно инвентарному плану обозначены под номерами 9 и 11, тамбур под номером 10. Распоряжение главы Бежецкого района № 196-р от 13.04.2021 жилому помещению присвоен адрес: <адрес>. Истец обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на уже существующую перепланировку жилого помещения, ей было предложено обратиться в ГУ по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области. Однако согласно сообщению указанного управления, жилой дом по указанному адресу в едином государственном реестре объектов колоритного наследия не значится, выдача разрешения в полномочия управления не входит. Считает, что пристройкой подсобных помещений и тамбуром, произвела перепланировку в квартире. По данным технического паспорта, по состоянию на 18 марта 2021 года общая площадь квартиры увеличилась и стала 96,6 кв.м. Самовольно выполненная перепланировка в квартире не нарушает условия обеспечения конструктивной надёжности, не приведет к нарушению прочности и обрушению несущих конструкций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. Просит сохранить жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном состоянии, выразившемся в пристройке двух подсобных помещений и тамбура, за счет чего увеличилась общая площадь квартиры с 69,8 кв.м до 96,6 кв.м.

Определением суда от 25 июня 2021 года к участию по делу в качестве третьего лица, привлечено ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Калинин В.К. заявленные требования поддержали в полном объеме, указав, что произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы собственника ? части жилого дома, не влияет на его (дома) конструкцию, поскольку несущие конструкции в жилом помещение не затронуты, истец со своей стороны части дома, а именно холодной пристройки жилого дома произвела пристройку подсобных помещений и тамбура.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания ответчик администрация Бежецкого района Тверской области в судебное заседания своего представителя не направила, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав также, что решение оставляет на усмотрение суда.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания ответчик администрация Городского поселения – г. Бежецк Тверской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, заявлений об отложении судебного заседания от них не поступало.

Третье лицо ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав, что принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца и ее представителя, изучив мнения ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из положений частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу требований ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с подпунктами "а", "д" п. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Также в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, внутридомовые системы отопления, электроснабжения (п. 5 разд. 1 Правил содержания общего имущества).

Судом установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области № 287 от 24.05.1995 года, ФИО9 под строительство ? части двухквартирного жилого дома отведен земельный участок площадью 914,5 кв.м. по адресу: <адрес>, в аренду сроком на два года.

Согласно договору о разделе имущества между супругами ФИО10 и ФИО1 от 26.03.1997 года, в собственность ФИО1 переходит ? доля жилого <адрес>, расположенного в <адрес> в <адрес> Целый жилой дом состоит из одноэтажного, панельного строения размером полезной площади 138,9 кв.м., жилой площади 87,3 кв.м.. ? доля жилого дома жилого дома принадлежит ФИО3 по праву собственности на основании договора о возведении индивидуального жилого дома, удостоверенного Бежецкой ГНК 11.07.1995 года по реестру № №, что подтверждается справкой Бежецкого БТИ от 25.03.1997 года за № 116. Указанная ? доли жилого дома не обременена правами третьих лиц, в ней никто не проживает и не зарегистрирован. На основании ст. 131, ч.2 ст. 558 ГК РФ право собственности на ? доли жилого дома № № по указанному адресу переходит к ФИО1 после регистрации в органах осуществляющих государственную регистрацию недвижимости.

Указанный договор удостоверен нотариусом 26.03.1997 года, зарегистрирован в Бежецком БТИ ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на 21 марта 1995 года, собственниками значатся ФИО4 и ФИО1, по ? доли каждый. Квартира № № имеет общую площадь 69,8 кв. м, в том числе, жилую – 44,0 кв. м, в жилом помещении имеются 3 комнаты, прихожая, кухня, туалет, ванная.

Как установлено в судебном заседании в 2010 года истцом, самовольно, без получения соответствующего разрешения, со стороны входа в жилое помещение были пристроены подсобные помещения и тамбур.

Из технического паспорта на жилое помещение-<адрес> мкр. <адрес>, <адрес>, по состоянию на 18 марта 2021 года, указанные подсобные помещения обозначены под № 9,11,12,13, тамбур под № 10. Общая площадь квартиры после планировки составила 96,6 кв.м., жилая – 44,2 кв.м.. Площадь холодных пристроек включена в общую площадь квартиры. Площадь определена вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации на 18.03.2021. При проведении технической инвентаризации по состоянию на указанную дату установлено, что размеры и площадь холодной пристройки Лит а изменены в результате самовольно пристроенных к ней подсобных помещений № 9, 11 и тамбура № 10.

Данные обстоятельства подтверждаются также справкой ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» № 165 от 25.03.2021.

Из распоряжения администрации Бежецкого района Тверской области № 196-р от 13.04.2021, жилому помещению, квартире с кадастровым номером №, утвержден адрес: <адрес>, Бежецкий муниципальный район, городское поселение <адрес>, микрорайон <адрес>.

Согласно сообщению отдела ГУ по государственной охране объектов культурного наследования Тверской области от 25.05.2021, здание, расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов РФ, не зарегистрировано, в перечне выявленных объектов культурного наследия не значится.

Согласно сообщению отдела строительства и архитектуры администрации Бежецкого района Тверской области № 181 от 13.07.2021, выполненные работы по реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не создают угрозы жизни и здоровья граждан.

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности с нормами действующего жилищного законодательства, регулирующего правоотношения в области проведения перепланировки (переустройства) жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, не нарушает права и законные интересы собственников и членов их семьи, выполнена для повышения комфортности проживания, безопасна для других жильцов дома.

Установлено, что предварительного согласия от соответствующих органов на перепланировку квартиры истцом получено не было. Однако, поскольку самовольной перепланировкой квартиры истца не нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих как в данной квартире, так и в соседней квартире, а также не создается угроза жизни и здоровью граждан, квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии. Перепланировка произведена без изменения функционального назначения помещений, с целью улучшения комфортных условий проживания, несущие строительные конструкции квартиры в ходе перепланировки не затронуты, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации. Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации Городского поселения - город Бежецк Тверской области, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 69:37:0070101:226, в перепланированном состоянии, выразившемся в пристройке подсобных помещений и тамбура, за счет чего увеличилась общая площадь квартиры с 69,8 кв.м до 96,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 23 июля 2021 года.

1версия для печати