Решение № 2-4061/2018 2-4061/2018~М-4288/2018 М-4288/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-4061/2018

Дело № 2-4061/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мезенцева О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты,

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с пп. 1 п.1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2 была назначена социальная пенсия как ребенку-инвалиду. По состоянию здоровья, нуждающемуся в постоянном постороннем уходе, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ к получаемой пенсии была установлена компенсационная выплата по уходу за ней. Компенсационные выплаты производятся к установленной нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В соответствии с п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на пенсионера законодателем возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 28 указанного закона законодателем определена и ответственность за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений в том случае, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий. В указанном случае, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае утраты права на трудовую пенсию, выплата ее прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором эти обстоятельства наступили.

ФИО2 компенсационная выплата была назначена на основании заявления законного представителя ФИО1 (матери ФИО2), проживающей адресу <адрес>.

Решение о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы), вынесено в соответствии с подпунктом а пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

В пункте 9 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, перечислены обстоятельства, при возникновении которых выплата назначенных ежемесячных компенсационных выплат прекращается. Выполнение оплачиваемой работы лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, относится к одному из таких обстоятельств.

Пунктом 10 указанных «Правил.. .», законодателем предусмотрена обязанность лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации сообщать об этом в течение 5 дней органу, осуществляющему компенсационную выплату.

На бланке заявления о назначении компенсационной выплаты имеется обязательство, о сообщении в течение 5-ти дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсационной выплаты (устройство на работу, оформление ИП, оформление пенсии, получение пособия по безработице, либо прекращения ухода ухаживающим лицом) и о возмещении в бесспорном порядке переплаты, возникшей по вине заявителя. Заявление о назначение компенсационной выплаты, в том числе обязательство подписано ФИО1 собственноручно.

ГУ - Управлением ПФ РФ в ЦАО г. Омска проводилась тематическая проверка категории получателей компенсационных выплат на факт работы лиц, ухаживающих за ними.

В результате проверки был выявлен факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ О данном факте в ГУ - Управление ПФ РФ в ЦАО г. Омска своевременно не сообщили, нарушив тем самым пункт 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, и в результате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата в размере 94 875 рублей.

В адрес ФИО1 направлялись письма с предложением в добровольном порядке возместить незаконно полученную сумму компенсационной выплаты. До настоящего времени на расчетный счет Отделения ПФ РФ по Омской области в счет погашения переплаты поступила часть средств в сумме 5900 рублей (последний платеж ДД.ММ.ГГГГ), незаконно полученная сумма компенсационной выплаты ответчиком в полном объеме не погашена. Остаток суммы переплаты в размере 88 975 рублей не погашен. В связи с тем, что компенсационная выплата по уходу назначается и выплачивается пенсионеру, который и является распорядителем денежной выплаты, тем самым и пенсионер (его законный представитель) может являться ответчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Ссылаясь на п. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит суд взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 88 975 рублей, оплаченную государственную пошлину в размере 2 869 рублей 25 копеек.

Представитель ГУ - Управление ПФ РФ в ЦАО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 с иском согласилась, факт не уведомления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не оспаривала, относительно факта переплаты и размера не возражала, расчет истца проверила и согласилась. Пояснила, что в настоящее время в полном объеме возвратить указанную сумму не имеет возможности, намерена выплачивать частями.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом, в соответствии с пп. 1 п.1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2 была назначена социальная пенсия как ребенку-инвалиду.

По состоянию здоровья, нуждающемуся в постоянном постороннем уходе, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ к получаемой пенсии была установлена компенсационная выплата по уходу за ней. Компенсационные выплаты производятся к установленной нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

П. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на пенсионера законодателем возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п. 2 ст. 28 указанного закона законодателем определена и ответственность за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений в том случае, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий. В указанном случае, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае утраты права на трудовую пенсию, выплата ее прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором эти обстоятельства наступили.

ФИО2 компенсационная выплата была назначена на основании заявления законного представителя ФИО1 (матери ФИО2).

Решение о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы), вынесено в соответствии с подпунктом а пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

В пункте 9 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, перечислены обстоятельства, при возникновении которых выплата назначенных ежемесячных компенсационных выплат прекращается. Выполнение оплачиваемой работы лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, относится к одному из таких обстоятельств.

Пунктом 10 указанных «Правил.. .», законодателем предусмотрена обязанность лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации сообщать об этом в течение 5 дней органу, осуществляющему компенсационную выплату.

На бланке заявления о назначении компенсационной выплаты имеется обязательство, о сообщении в течение 5-ти дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсационной выплаты (устройство на работу, оформление ИП, оформление пенсии, получение пособия по безработице, либо прекращения ухода ухаживающим лицом) и о возмещении в бесспорном порядке переплаты, возникшей по вине заявителя. Заявление о назначение компенсационной выплаты, в том числе обязательство подписано ФИО1 собственноручно.

ГУ - Управлением ПФ РФ в ЦАО г. Омска проведена проверка категории получателей компенсационных выплат на факт работы лиц, ухаживающих за ними.

В результате проверки был выявлен факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, однако о данном факте в ГУ - Управление ПФ РФ в ЦАО г. Омска ответчиком своевременно сообщено не было, в связи с чем ответчиком допущено нарушение п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в результате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата в размере 94 875 рублей.

В адрес ФИО1 ГУ - Управление ПФ РФ в ЦАО г. Омска были направлены письма с предложением в добровольном порядке возместить незаконно полученную сумму компенсационной выплаты, однако возвращена только сумма в размере 5900 рублей, остаток суммы переплаты составляет 88 975 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер утрачивает право на пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

На основании ст. 28 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае не возврата излишне выплаченной сумм страховой пенсии, пенсионер возмещает пенсионного органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Расходование средств Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете ПФ РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за их использованием.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Применительно к требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих доводы истца, размер ущерба, ответчиком не представлено, в связи с чем суд полагает требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 84 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины.

Ч. 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда. Соответственно, возмещает понесенные судебные расходы проигравшая по делу сторона.

Принимая во внимание, что требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 869,25 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска сумму компенсационной выплаты в размере 88 975 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2869,25 руб..

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Мезенцева

Мотивированное решение

изготовлено 09.11.2018 г.