Решение № 2-982/2019 2-982/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-982/2019

Дело №2-982/19

Категория №2.026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 26 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Горшенева А.Ю., при секретаре Никульшиной М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании незаконными отказа в принятии на учет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании незаконными отказа в принятии на учет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец ФИО9 умер 05.07.1995г., мать ФИО10 была лишена родительских прав решением Борисоглебского горсуда Воронежской области от 05.03.1997 года.

В апреле 2018 года истец обратился с заявлением и прилагаемыми к нему документами в Департамент социальной защиты Воронежской области по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 03.05.2018 года №872/ОД истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области в связи с тем, что истец на момент совершеннолетия был обеспечен жилым помещением общей площадью выше учетной нормы.

Однако, как указывает истец, он не имеет и никогда не имел в собственности жилых помещений. С 08.09.1982 истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, в жилом помещении общей площадью 52,0 кв.м.

По данным похозяйственного учета вышеуказанный дом значится за матерью истца - ФИО10 лишённой родительских прав в отношении истца.

Согласно заключению межведомственной комиссии, созданной постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 11.10.2011 г. №2511 квартира <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и является непригодной для проживания.

Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в суд и просит признать незаконным приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 09.10.2018г. №2587/ОД об отказе ему в принятии на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области; обязать Департамент социальной защиты Воронежской области принять истца на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Долматов Д.П. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 04.04.2018 года истец обратился с заявлением и прилагаемыми к нему документами в Департамент социальной защиты Воронежской области по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо, ранее относившееся к категории детей, оставшихся без попечения родителей и достигшее возраста 23 лет, поскольку его отец ФИО9 умер 05.07.1995г., мать ФИО10 была лишена родительских прав решением Борисоглебского горсуда Воронежской области от 05.03.1997 года.

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 03.05.2018 года №872/ОД ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области в связи с тем, что истец на момент совершеннолетия был обеспечен жилым помещением общей площадью выше учетной нормы.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии с п.1 ст. 21.1 Закона Воронежской области от 20.11.2007г. №131-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Воронежской области» благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законодательством Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании незаконными отказа в принятии на учет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Горшенев

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2019г.