Решение № 2-988/2020 2-988/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-988/2020

Дело №--

16RS0№---32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

--.--.---- г.

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,

при секретаре И.А. Салахудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в ... ... о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении в специальный стаж периодов работы, в обосновании указав, что --.--.---- г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. за №-- истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 30 лет. В специальный стаж включено 29 лет 6 месяцев 15 дней, при этом не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г. пол --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера – гинеколога ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ». С данным решением истец не согласна и считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного истец просила включить специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г. пол --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера – гинеколога ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», возложить обязанности по назначению пенсии с --.--.---- г., а также взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования, просила включить специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г. пол --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера – гинеколога ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и шесть месяцев; признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию с --.--.---- г., обязать УПФ РФ в ... ... назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с даты обращения, то есть с --.--.---- г., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов гражданского дела усматривается, что согласно трудовой книжке №-- №--, заполненной --.--.---- г. на имя ФИО1, истица с --.--.---- г. работала в должности фельдшера на станции скорой медицинской помощи ... ..., с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала в должности врача по совместительству, с --.--.---- г. по настоящее время работает в должности врача акушера-гинеколога в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранении РТ».

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истица ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... №-- от --.--.---- г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, выработано 29 лет 6 месяцев 15 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г., с --.--.---- г. пол --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации.

Суд полагает, что отказ во включении в льготный стаж оспариваемых периодов является незаконным.

Для качественного выполнения своих должностных обязанностей медицинские работники обязаны периодических проходить курсы повышения квалификации.

Прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации в спорные периоды, подтверждается справкой выданной МЗ РТ ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», согласно которой, истец в период работы находилась на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г.. На период обучения за ней сохранялось место работы (должность врача-акушера-гинеколога) и средняя заработная плата, также уплачивались страховые взносы в ПФР.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в льготном исчислении 1 год работы за один год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку спорные периоды включены в специальный страховой стаж, что в сумме с имеющимся у истца стажем, включенным ответчиком в бесспорном порядке, дает более 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то суд приходит к выводу о том, что по состоянию с --.--.---- г., у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, требование истца о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с --.--.---- г., подлежит удовлетворению.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до --.--.---- г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Исходя из положений указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, принимая во внимание, что по состоянию на --.--.---- г. у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии, то суд считает, что на момент рассмотрения дела имеются основания для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью с --.--.---- г.. Таким образом, иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ГУ - УПФ РФ в ... ... в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в ... ... о включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера – гинеколога ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и шесть месяцев.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с --.--.---- г..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельностью с --.--.---- г..

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

Судья Ново-Савиновского

районного суда ... ... (подпись) И.А. Яруллин