Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-53/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «<адрес>» Аяно-Майского муниципального района <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «<адрес>» Аяно-Майского муниципального района <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения. В обоснование заявленных исковых требований, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся владельцем квартиры расположенной по адресу <адрес> края, <адрес>. Данная квартира на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была им продана. На вырученные от продажи денежные средства ДД.ММ.ГГГГ он приобрел квартиру по адресу <адрес> края, <адрес>. В декабре 2014 года ему как пенсионеру, имеющему право на получение жилищных субсидий для выезда из <адрес> по Федеральной целевой программе «Жилище» выдан Государственный жилищный сертификат на сумму социальной выплаты 1 425 785 рублей. Сумма социальной выплаты была уменьшена на 293 825 рублей – на сумму кадастровой стоимости проданной им квартиры в 2007 году. Кроме того, при выезде из <адрес>, в декабре 2014 года он сдал имеющееся у него в собственности жилое помещение по адресу <адрес> по акту приема-передачи администрации сельского поселения «<адрес>», безвозмездно. Полагая, что в результате одновременного уменьшения размера социальной выплаты по жилищному сертификату и передачи им в собственность муниципального образования, принадлежащей ему квартиры, ответчик получил неосновательное обогащение в виде безвозмездно переданной им квартиры по адресу <адрес>, на сумму кадастровой стоимости этой квартиры в размере 392 606 рублей 14 копеек, истец просит суд взыскать с администрации сельского поселения «<адрес>» Аяно-Майского муниципального района <адрес> денежные средства в размере 392 606 рублей 14 копеек, которые получены ответчиком в качестве неосновательного обогащения в результате передачи им квартиры по адресу <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель третьего лица – администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дел извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Глава сельского поселения «<адрес>» Аяно-Майского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании с заявленным иском не согласился, просил суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать, ввиду его необоснованности.

Выслушав явившегося представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

В силу ст.1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного Федерального закона государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее Правила).

Согласно п.1 вышеуказанных Правил, настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма).

Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Сертификат не является ценной бумагой. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное (п.2 Правил).

Согласно подпункту «з» пункта 5 настоящих Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Пунктом 16.2 Правил предусмотрено, что в случае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение), либо на сумму, указанную в сведениях территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), о кадастровой стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора или сведениях организации, осуществлявшей техническую инвентаризацию объектов недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, об инвентаризационной стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится (п.16.3 Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. Основанием для возникновения права собственности явился договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права, договором передачи квартиры в собственность граждан и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе Аяно-Майского муниципального района <адрес> с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Согласно данному заявлению ФИО1 ознакомился с условиями участия в подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его собственности или в общей собственности членов его семьи, в государственную или муниципальную собственность и обязался их выполнять.

Вместе с тем, ФИО1, принадлежащую ему квартиру, находящуюся в <адрес>, на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ продал за 260 000 рублей. Сделка купли-продажи была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе Аяно-Майского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно данному заявлению с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата истец ознакомлен, согласен и обязался их выполнять.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 1 425 785 рублей. Размер социальной выплаты был уменьшен на 293 825 рублей – инвентаризационная стоимость проданного ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, находящегося в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал в муниципальную собственность принадлежащую ему на праве собственности квартиру, находящуюся в <адрес>. Тем самым выполнил предусмотренное ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ обязательство о безвозмездном отчуждении принадлежащего ему жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Данная квартира ответчиком была принята по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо претензии в момент передачи жилого помещения у сторон отсутствовали. Право собственности ответчика на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Средства социальной выплаты по сертификату на приобретение жилого помещения перечислены истцу ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договором безвозмездной передачи квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Поскольку истец, будучи ознакомленным с условиями участия в подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его собственности в государственную или муниципальную собственность, после включения его в состав участников подпрограммы, произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного в <адрес>, уменьшение размера предоставленной истцу социальной выплаты на сумму инвентаризационной стоимости проданного жилого помещения, соответствовало п.16.2 Правил.

С учетом того, что в силу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности, безвозмездная передача истцом ответчику принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной в <адрес> произведена истцом во исполнение данного им письменного обязательства, являвшегося условием выдачи государственного жилищного сертификата.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о наличии у ответчика правовых оснований для получения от истица принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной в <адрес>, в связи с чем считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения «<адрес>» Аяно-Майского муниципального района <адрес> о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.<адрес>