Решение № 2-1063/2018 2-1063/2018~М-629/2018 М-629/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1063/2018

<.....>

Дело № 2-1063/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Калашниковой Е.С.,

представителя истца ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.03.2018 года № 25/14,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, с учетом уточненных исковых требований, просят признать ответчиков утратившими права пользования служебным жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО4. как член семьи военнослужащего военного института была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. фио (мать ФИО4) проходила военную службу по контракту и была зачислена в списки личного состава военного института от 26.01.2004 года №... с/ч, назначена на должность разнорабочего столовой (курсантской) роты материального обеспечения БОУП. Приказом начальника военного института от 08.12.2009 года №...с/ч фио была уволена с военной службы в запас Вооруженных сил Российской Федерации на основании пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «в» п. 3 ст. 34 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 года №... «Вопросы прохождения военной службы» (по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годной к военной службе). Дата исключения из списков личного состава военного института - 13.01.2010 года. Выслуга лет в Вооруженных сила и внутренних войсках МВД Российской Федерации составляла: календарная 05 лет 11 месяцев 17 дней, в льготном исчислении – не имела. В соответствии с приказом (распоряжением) начальника военного института о приеме на работу от 13.09.2010 года №..., на основании заявления фио, был заключен трудовой договор от 07.09.2010 года №..., фио принята на должность сторожа (вахтера) в домоуправление батальона обеспечения учебного процесса. Приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 23.10.2015 года №... был расторгнут трудовой договор от 03.10.2011 года №... и фио была уволена по собственному желанию с 26.10.2015 года. За время прохождения военной службы фио и члены ее семьи на жилищном учете не состояли, с рапортом для постановки на жилищный учет в военный институт не обращались. С 28.10.2008 года, как член семьи военнослужащего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> была зарегистрирована ответчик ФИО5 (ФИО3) М,А. То есть, право регистрации производно от наличия статуса военнослужащего, а в отношении ФИО4 данное право производно от наличия статуса члена семьи военнослужащего. ФИО2 данное право утеряла, так как приказом начальника института от (дата) №... с/ч исключена из списков л/с военного института. И приказом начальника института от 23.10.2015 года №... с ней прекращен трудовой договор. Воинская часть не может быть местом пребывания или местом жительства лиц, не находящихся на военной службе или не состоящих с ней в трудовых отношениях. С регистрационного учета по указанному выше адресу ответчик в добровольном порядке не снялась. ФИО3 обучался в Пермском военном институте на должности курсанта, с 28.10.2008 года, как член семьи военнослужащего был зарегистрирован по адресу военного института - <АДРЕС>. после обучения лейтенант ФИО3 на основании приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ от 20.06.2015 года №... зачислен в распоряжение командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренними войсками МВД России (г. Ростов-на-Дону). На основании чего, приказом начальника военного института от 20.06.2015 года №... был исключен из списков личного состава военного института. Право регистрации по адресу военного института возможно при наличии статуса военнослужащего Пермского военного института, ФИО3 данное право утерял.

Определением суда от 27.03.2018 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Орджоникидзевского района г. Перми.

Представитель истца - ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики – ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что сохраняют права проживания в жилом помещении, у них отсусвует иное жилое помещение, где бы они могли проживать. При службе их мать получила профессиональное заболевание.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из п.4 Постановления Правительства РФ от 04.05.1999 N487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба" следует, что жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

Из положений ч. 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ следует, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Подпунктом «е» пункта 31 указанных Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что на основании приказа начальника ФГКВОУВО «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел российской Федерации» от 26.01.2004 года №... с/ч фио проходила службу по контракту и была зачислена в списки личного состава военного института, назначена на должность разнорабочей столовой (курсантской) роты материального обеспечения батальона обеспечения учебного процесса (л.д. 9).

Приказом начальника военного института от 08.12.2009 года №...с/ч фио уволена с военной службы в запас Вооруженных сил Российской Федерации по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодной к военной службе, исключена из личного состава военного института (дата) (л.д. 10).

В соответствии с приказом (распоряжением) начальника военного института о приеме на работу от 13.09.2010 года №... был заключен трудовой договор от 07.09.2010 года №..., фио принята на должность сторожа (вахтера) в домоуправление батальона обеспечения учебного процесса (л.д. 11).

Приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 23.10.2015 года №... был расторгнут трудовой договор от 03.10.2011 года №... и фио была уволена по собственному желанию с 26.10.2015 года (л.д. 12).

На основании договора социального найма №... специализированного жилого помещения в общежитии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск МВД Российской Федерации» от 11.11.2005 года, Пермский военный институт (наймодатель) предоставил фио (наниматель) и членам ее семьи на основании решения на вселение в жилое помещение от 20.10.2005 года, изданного жилищной комиссией Пермского военного института ВВ МВД России, по договору социального найма специализированного жилого помещения на период действия контракта о прохождении военной службы изолированное жилое помещение по адресу: <АДРЕС>.

Подпунктом «в» пункта 8 данного договора предусмотрено, что настоящий договор подлежит досрочному расторжению, а наниматель и члены его семьи выселению без предоставления жилой площади в случаях прекращения трудовых, служебных отношений, увольнения с работы, военной службы, а также по основания, установленным действующим законодательство Российской Федерации. В силу пп. «в» п. 10 договора наниматель обязан при расторжении данного договора сняться с регистрационного учета по месту проживания (адресу общежития) (л.д. 47-49).

На основании приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ от 20.06.2015 года №... ФИО3 зачислен в распоряжение командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренними войсками МВД России (г. Ростов-на-Дону) (л.д. 13).

Приказом начальника военного института от 20.06.2015 года №... ФИО3 был исключен из списков личного состава военного института (л.д. 14).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчики с 28.10.2008 года по настоящее время зарегистрированы по адресу: <АДРЕС> общ.

Иных доказательств судом не добыто, ответчиками не представлено.

Учитывая требования закона и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает, что ответчики утратили основания для проживания по адресу: <АДРЕС>, предоставленной военнослужащему фио и членам ее семьи на период прохождении воинской службы. Трудовые отношения между фио и военным институтом прекращены, приказом начальника военного института 08.12.2009 года №...с/ч фио уволена с военной службы в запас. Приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 23.10.2015 года №... фио была уволена по собственному желанию. 15.01.2016 года фио снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью.

Приказом начальника военного института от 20.06.2015 года №... ФИО3 также был исключен из списков личного состава военного института.

Таким образом, право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, ответчиками утрачено.

В соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713.

Указанными нормами закреплена обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем судебное решение об утрате ответчиками права пользования служебным жилым является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по спорному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Признать ФИО2, (дата) года рождения, уроженку <АДРЕС>, ФИО3, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС> ФИО3, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме (10.08.2018г.).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>