Решение № 2-921/2025 2-921/2025~М-761/2025 М-761/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-921/2025

Дело № 2 – 921/2025 (УИД 53RS0003-01-2025-001486-24)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре В.В. Вахтиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

администрация Валдайского муниципального района Новгородской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении на последнего обязанности по проведению работ по восстановлению крыши, оконных и дверных проемов и стен здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит здание, расположенное на земельном участке по указанному выше адресу. В ходе осмотров здания, адрес которого указан выше, установлено, что нарушена целостность стен, отсутствуют оконные и дверные проемы, а также крыша, что является нарушением п. 6.1 раздела Правил благоустройства и санитарного содержания территории Валдайского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 01.07.2022 № 113 (далее Правила). Выданное ответчику предписание на выполнение восстановительных работ в отношении указанного объекта недвижимости не исполнено. В целях защиты интересов неопределенного круга лиц просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель истца – представитель Администрации не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по адресу его регистрации посредством направления заказных писем, от получения судебных извещений уклонился, в связи с чем он считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Положениями ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд, признавая причину неявки в судебное заседание ответчика ФИО1 неуважительной, учитывая отсутствие возражений истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, помимо прочего, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 9, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 01.07.2022 № 113 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории Валдайского городского поселения.

Разделом 2 Правил утвержден порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства, общие требования к состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к содержанию и благоустройству фасадов зданий и сооружений.

В соответствии с п. 6.1 раздела 6 Правил содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их осаждающих конструкций, обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами.

Согласно п. 3.2 раздела 3 Правил ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий и расположенных на них зданий, зеленых насаждений, объектов, строений, сооружений и иных объектов благоустройства являются: на земельных участках, принадлежащих на праве собственности находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.

Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В границах земельного участка по указанному адресу расположено здание.

В соответствии с ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что предписание не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу предписание, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В случае установления органом местного самоуправления по результатам муниципального контроля факта несоблюдения действующих на территории муниципального образования правил благоустройства в силу ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрация вправе обратиться в суд в защиту публичных интересов.

На основании задания Администрации от 10.07.2025 № 101 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование по осмотру здания, расположенного в границах земельного участка по указанному выше адресу.

По результатам обследования составлен протокол выездного обследования от 10.07.2025 из содержания которого установлено, что в нарушение п. 6.1 Правил на земельном участке с кадастровым номером № обнаружено здание, целостность стен которого нарушена, отсутствуют дверные и оконные проемы, у здания отсутствует крыша.

В адрес ответчика направлено предписание о необходимости проведения работ по восстановлению крыши, оконных и дверных проемов и стен здания в срок по 15.10.2025.

В соответствии с заданием Администрации от 16.10.2025 № 186 осуществлено повторное выездное обследование объекта по указанному выше адресу, в ходе которого установлено, что работы по восстановлению здания ответчиком не приняты.

По результатам обследования составлен протокол выездного обследования от 16.10.2025.

Оценивая изложенные выше положения норм права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что доказательств устранения выявленных нарушений не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно п. 2 ст. 206 ГК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и объем необходимых действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения допущенных нарушений, учитывая климатические условия региона, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений – до 01.06.2026.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативов отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО1 об обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ № обязанность в срок до 01.06.2026 провести работы по восстановлению крыши, оконных и дверных проемов, стен здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ № в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 18.12.2025.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу «____»_____________2026 года.