Решение № 2-1496/2018 2-1496/2018~М-1038/2018 М-1038/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1496/2018

Дело № 2-1496/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Савченко В.П., с участием помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Зонова О.В., представителя ответчика ООО «Спортмастер» ФИО2, представителя третьего лица, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (сокращенно и далее по тексту ООО) «Спортмастер», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области, ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ», об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спортмастер», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области, ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ», об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанных в уточненном исковом заявлении от 05.07.2018, при эксплуатации помещений магазина «Спортмастер», расположенных в многофункциональном торгово-развлекательном центре (МТРЦ)«Золотой Вавилон» по адресу: <адрес>.

В обоснование требований прокурор указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону проверки в помещении магазина данного общества в МТРЦ «Золотой Вавилон», расположенного по адресу: <адрес>, используемого ответчиком для продажи товаров спортивного назначения, в том числе детям, выявлены нарушения требований противопожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Зонов О.В. в судебном заседании исковые уточненные исковые требования прокурора поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснил, что ответчик добровольно устранили большую часть выявленных в у него нарушений требований пожарной безопасности, а оставшиеся два нарушения уже не являются существенными, не влекут запрета деятельности ответчиков, так как пожарные риски не превышают допустимых значений.

Представитель ответчика ООО «Спортмастер» ФИО2 в судебном заседании полагала уточненные исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению, так как указанные прокурором нарушения требований пожарной безопасности в магазине ООО «Спортмастер» фактически устранены, после окончания проверки сотрудниками госпожнадзора с двери магазина снято устройство, а складское и торговое помещения разделены соответствующей перегородкой.

Представитель третьего лица, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что по состоянию на 05.07.2018 по результатам повторной проверки помещений ответчика совместно с прокуратурой, не исполнены два нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. указанные в акте. При этом устройство, установленное на двери, сотрудники ответчика стали демонтировать уже после окончания проверки, а помещения различных классов, должны быть разделены соответствующей перегородкой высотой до потока.

Представитель третьего лица ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ», будучи извещенным в судебное заседание не явился, согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 05.07.2018 прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону совместно с органами МЧС России проведена повторная проверка устранения ранее выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в помещении ООО «Спортмастер», расположенных в МТРЦ «Золотой Вавилон», по результатам которой установлены два нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте от 05.07.2018.

Факт наличия данных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Спортмастер» по состоянию на 05.07.2018 представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала, однако соответствующих доказательств их устранения, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представила.

Исходя из требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ № 123-ФЗ), а также п.п. «а» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (Правила № 390), следует, что части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Таким образом, по своему характеру нарушения вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности, в том числе к путям эвакуации, к системам противопожарной защиты объекта, создают препятствия для проведения безопасной и быстрой эвакуации людей, направленной на исключение воздействия опасных факторов пожара на людей, и соответственно, могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Таким образом, принимая во внимание положение ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на охрану здоровья, выявленные в ходе вышеуказанной проверки нарушения, угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц и жителей близлежащих домов, в силу чего иск прокурора подлежит удовлетворению.

Прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, в тоже время, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в размере, который заплатил бы истец - физическое лицо при обращении в суд, так как прокурор обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера в защиту интересов неопределенного круга лиц, в число которых могут входить только физические лица как потребители услуг, то есть в данном случае 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спортмастер» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на ООО «Спортмастер» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в помещениях магазина, используемых ООО «Спортмастер» и расположенных в многофункциональном торгово-развлекательном центре «Золотой Вавилон» по адресу: <адрес>:

- на объекте защиты разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности помещения различных классов функциональной пожарной опасности: складского назначения (Ф5.2) и торгового назначения (Ф.3.1) (нарушение ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

- на объекте защиты на двери эвакуационного выхода снять устройство, препятствующее свободной эвакуации людей без возможности вручную открыть ее изнутри и заблокировать в открытом состоянии (нарушение п.п. «а» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»).

Взыскать с ООО «Спортмастер» в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин