Решение № 2-74/2018 2-74/2018 ~ М-40/2018 М-40/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-74/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., с участием помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Стариченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации г.о. Октябрьск Самарской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Октябрьск Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, полностью поддержала заявленные требования и показала, что актом № от 10.11.2011 года о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии по оценке жилых помещений пригодных (непригодных) для проживания граждан, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, было установлено, что помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, непригодно для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. В связи с этим данная квартира была включена в муниципальную программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории городского округа Октябрьск на 2014-2017 годы». В данной квартире зарегистрирован ответчик ФИО1, квартира ему принадлежит на праве собственности. Постановлением Администрации г.о. Октябрьск № от 18.08.2017 года было принято решение о предоставлении ФИО1 в новом доме по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения - однокомнатной <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 33,7 кв. метров. Ответчику 22.08.2017года было направлено письмо о необходимости явиться в Администрацию по вопросу предоставления ему новой квартиры взамен изымаемой, однако ФИО1 от переселения отказывается. В настоящее время основная часть жильцов из данного дома переселена, не переселены жильцы из 2-х квартир. Просит выселить ответчика из <адрес><адрес><адрес>, общей площадью 33,6,кв. метров с предоставлением ему другого благоустроенного жилого помещения - однокомнатной <адрес> корпусе № <адрес>, общей площадью 33,7кв. метров.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по заявлению ответчика, в судебном заседании с требованиями Администрации г.о. Октябрьск Самарской области не согласился и показал, что его отец ФИО1 является <данные изъяты>. Против нового жилого помещения он ничего не имеет, но ему необходимо в силу заболевания проживать в центре г. Октябрьска, где он всегда проживал, где есть реальная возможность воспользоваться медицинской помощью. Новый же жилой дом находиться в районе совхоза, где нет своей поликлиники и далеко от центра города. Просит в иске отказать, решить вопрос о предоставлении его отцу жилого помещения в центре г. Октябрьска, возможно даже купить вторичное жилье взамен изымаемого. При этом также показал, что <адрес><адрес><адрес> еще пригоден для проживания.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Стариченко Ю.А., полагавшего иск обоснованным и подлежащем удовлетворению и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, Федеральный закон №185-ФЗ от 21.07.2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного Федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Согласно Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года №684, целями и задачами этой программы являются: улучшение условий проживания граждан, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в соответствии с Федеральным законом в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, ликвидация существующего аварийного жилищного фонда.

Указанной Программой установлен срок переселения жильцов <адрес> г. Октябрьска Самарской области до 31.07.2017 года.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Федеральный закон от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 33,6 кв. метров. Актом межведомственной комиссии Администрации г.о. Октябрьск № от 10.11.2011 года <адрес><адрес><адрес> признан непригодным для постоянного проживания вследствие аварийного состояния и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Октябрьск Самарской области № от 18.08.2017 года в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Октябрьск на 2014-2017г.г.» ФИО1 предоставлена однокомнатная <адрес><адрес>, общей площадью 33,7 кв. метров.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что предоставляемое ФИО1 жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте г. Октябрьска.

22.08.2017 года ФИО1 было направлено письмо о необходимости явиться в Администрацию г.о. Октябрьск по вопросу предоставления ему новой квартиры взамен изымаемой, однако он от переселения отказывается.

Доводы ответчика относительно того, что <адрес> не является аварийным и пригоден для проживания в нем граждан, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку доказательством непригодности указанного дома для постоянного проживания вследствие его аварийного состояния и подлежащего сносу является Акт межведомственной комиссии Администрации г.о. Октябрьск № от 10.11.2011 года. Данный акт никем не оспорен и не признан незаконным.

Не могут быть приняты во внимание при разрешении данного спора и доводы ответчика о том, что в районе нового жилья нет поликлиники, и оно находиться далеко от центра города, поскольку жилищным законодательством такого критерия предоставления жилого помещения для переселения не предусмотрено. Ответчик является <данные изъяты> и ему медицинская помощь может быть вызвана на дом.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации г.о. Октябрьск подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации г.о. Октябрьск Самарской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением ему по договору социального найма благоустроенной однокомнатной квартиры, общей площадью 33,7 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья = Е.А. БОДРОВ =