Решение № 2-3181/2018 2-3181/2018~М-2294/2018 М-2294/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-3181/2018

Дело № 2-3181/18 Строка № 2. 095


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Симоновой Ю.И.,

при секретаре Павлушенко Л.И.,

с участием представителя ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обосновании требований истец указал, что он проходил службу в органах МВД РФ, с 1992 года по 2015 год. В настоящее время ФИО2 является пенсионером МВД РФ за выслугу лет.

За время прохождения службы истец был награжден медалями МВД России «За отличие в службе» III, II, I степени, что подтверждается приказом начальника ГУВД Воронежской области от 04.11.2003 года № № л/с о награждении медалью МВД России «За отличие в службе» 3 степени; приказом начальника ГУВД по Воронежской области от 30.10.2008 г. № № л/с о награждении медалью МВД России «За отличие в службе» 2 степени; приказом начальника ГУ МВД России по Воронежской области от 05.11.2013 года № № л/с о награждении медалью МВД России «За отличие в службе» 1 степени.

Истец обратился в КУ ВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем письмом от 14.05.2018 года истцу было отказано, поскольку его награды не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Посчитав свои права и законные интересы нарушенными, истец обратился в суд с иском и просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате и времени дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 1992 года по 2015 год проходил службу в МВД РФ, из органов внутренних дел уволен, в связи с чем, ему была назначена пенсия за выслугу лет.

Как следует из справки ГУ МВД России по Воронежской области от 07.05.2018 г. № № трудовой стаж ФИО2 составляет 23 года 02 мес. 03 дней (л.д. 11).

В период несения службы истец был награжден медалью МВД России "За отличие в службе" III степени, согласно приказу начальника ГУВД по Воронежской области № № л/с от 04.11.2003 года; медалью МВД России "За отличие в службе" II степени, согласно приказу начальника ГУМВД по Воронежской области № № л/с от 30.10.2008 года и медалью МВД России "За отличие в службе" I степени, согласно приказу начальника ГУМВД по Воронежской области № № л/с от 05.11.2013 года (л.д. 10).

11.05.2018 года ФИО2 обратился в КУВО «УСЗН Ленинского района г. Воронежа» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом от 14.05.2018 г. за № № ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что представленные им в качестве правоустанавливающего документа удостоверения к медалям «За отличие в службе» III, II и I степени, награждение которыми производилось приказами ГУВД по Воронежской области и ГУ МВД России по Воронежской области, не могут быть учтены для присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 8).

Согласно ч.1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с ч. 4 ст. ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Воронежской области присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и принятым в целях реализации части 3 ст. 3 данного Закона Постановлением правительства Воронежской области от 25.04.2014 № 367 «Об утверждении Порядка обращения граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», перечня документов, необходимых для его присвоения, а также порядка вручения гражданам удостоверения «Ветеран труда» и дубликата указанного удостоверения в Воронежской области».

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Воронежской области от 07.07.2006г. № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда», ветеранами труда являются лица, определенные частью 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

При этом, в силу п.4 вышеуказанной статьи, к ведомственным знакам отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся: почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось Правительством Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом палат Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.

В соответствии с п.п. 9 и 10 приложения № 2 «Положения о ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел РФ» приказа МВД России от 20 апреля 2017г. № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел РФ», право награждения медалью МВД России «За отличие в службе» МВД РФ делегируется заместителем Министра внутренних дел РФ руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных)организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России.

Исходя из вышеизложенного следует, что награждение истца медалями «За отличие в службе» III степени производилось не по инициативе руководителя ГУВД по Воронежской области, а в соответствии с Приказом МВД России.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что имеющиеся у ФИО2 медали МВД России «За отличие в службе», III степени, согласно приказу начальника ГУВД по Воронежской области № № л/с от 04.11.2003 года; медалью МВД России "За отличие в службе" II степени, согласно приказу начальника ГУМВД по Воронежской области № № л/с от 30.10.2008 года и медалью МВД России "За отличие в службе" I степени, согласно приказу начальника ГУМВД по Воронежской области № № л/с от 05.11.2013 года, являются ведомственными наградами, а приказы о награждении ФИО2 указанными медалями подписаны уполномоченными на то должностными лицами МВД России, в связи с чем наличие у истца указанных ведомственных наград дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право на присвоение звания «Ветеран труда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца.

Судья Ю.И. Симонова

Решение в окончательной форме

изготовлено 31.07.2018 г.