Решение № 2-579/2019 2-579/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-579/2019

Дело №2-579/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 27 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.,

при секретаре Гродиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Отделению по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Новокузнецку о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику Отделению по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку о регистрации по месту жительства. Свои требования с учетом уточнения мотивируют тем, что с ....... года ФИО4 является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г...... В данном доме в настоящее время проживает их семья в составе трех человек, а именно ФИО1, ФИО2 и ФИО3 На протяжении длительного периода времени их семья ухаживает за жилым домом и содержит данное жилое помещение, в связи с чем ФИО4 обратилась с заявлением в отделение по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Новокузнецку с просьбой зарегистрировать их по адресу: ул.....г....., однако в регистрации было отказано, в связи с тем, что указанный дом является самовольной постройкой и на него отсутствуют правоустанавливающие документы.

Просят обязать Отделение по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» Управление МВД России по г.Новокузнецку зарегистрировать ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам уточненного искового заявления. Дополнительно суду пояснила, что фактически она совместно со своей семьей проживает в жилом доме по ул.....г..... с ....... года. Указанный дом они с семьей арендуют у ФИО4, в будущем планируют купить у нее данный дом. Жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... является для нее и ее семьи единственным и постоянным местом жительства.

Истец ФИО2 в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам уточненного иска, дополнительно суду пояснил, что фактически он совместно со своей семьей проживает в жилом доме по ул.....г..... с ....... года. Данный жилой дом, является для него и его семьи единственным и постоянным местом жительства.

Истец ФИО3 в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам уточненного иска, дополнительно суду пояснил, что фактически он совместно со своей семьей проживает в жилом доме по ул.....г..... с ....... года. Данный жилой дом, является для него и его семьи единственным и постоянным местом жительства.

Представитель ответчика - Отделения по вопросам миграции Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по городу Новокузнецку в суд не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третье лицо ФИО4 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что она является владельцем жилого дома по ул.....г....., указанный дом был приобретен ею по расписке и является самовольной постройкой в связи с чем, оформить право собственности на данное жилое помещение не представляется возможным. Она не возражает против регистрации ответчиков в принадлежащем ей доме, поскольку в будущем данный дом она планирует продать истцам. ФИО1, ФИО2, ФИО3 с ....... года арендуют у нее жилой дом по ул.....г....., с указанного времени истцы постоянно и непрерывно проживают в данном доме, пользуются им, несут бремя содержания жилым помещением. Жилой дом по ул.....г..... является для истцом единственным местом жительства.

Свидетель М.В.А. суду показал, что истец ФИО1 его дочь, которая с ....... года совместно со своей семьей проживает в жилом доме по ул.....г...... Данный жилой дом семья его дочери арендует у ФИО4 Указанное жилое помещение является постоянным и единственным местом жительства истцов.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закона РФ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Из ст.3 указанного Закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Закона РФ, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

На основании ст.6 Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Статьёй 8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:

в пограничной зоне;

в закрытых военных городках;

в закрытых административно-территориальных образованиях;

в зонах экологического бедствия;

на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.7), объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по ул.....г..... зарегистрирован в отделе БТИ г. Новокузнецка, в отношении жилого помещения выдан паспорт домовладения (л.д.11), имеется домовая книга (л.д.12-17). Из указанных документов следует, что данный жилой дом построен в ....... году, с последующим осуществлением пристроя в ....... году. В технической документации правообладателем спорного жилого дома указана ФИО4

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в ....... году вселилась в жилой дом по ул.....г....., из пояснений сторон суду известно, что истцы арендуют данное жилое помещение у владельца жилого дома ФИО4, с ....... года по настоящее время истцы постоянно и непрерывно проживают в данном доме.

Суд считает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 имеют право быть зарегистрированной по месту их фактического проживания по адресу: ул.....г....., по следующим основаниям.

Законодательством РФ установлена обязанность граждан РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 длительное время проживают в доме ул.....г....., пользуются им, данное жилое помещение является их единственным жильем. Данный факт в ходе судебного заседания подтвержден показаниями свидетеля М.В.А., не доверять которому у суда оснований не имеется.

ФИО4, являющаяся владельцем жилого дома по ул.....г....., не возражает против регистрации истцов в указанном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах, суд считает, заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать отделение по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Новокузнецку зарегистрировать ФИО1, ......., ФИО2, ......., ФИО3, ....... по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В Рогова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019 года.

Судья: И.В. Рогова