Решение № 2-1964/2021 2-1964/2021~М-1248/2021 М-1248/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1964/2021

2-1964/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года (адрес)

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зайдулиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» к ФИО1 о возложении обязанности подписания договора о безвозмездной передаче жилого помещения и земельного участка, проведении государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о возложении обязанности в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор с администрацией (адрес) о безвозмездной передаче органу местного самоуправления индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) провести государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), ссылаясь в заявлении о том, что (дата) ответчик обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении ему меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. Порядок предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес), утвержден постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле- августе 2019 г. на территории (адрес)». В соответствии с п.п. 13 п.2.2 Порядка к заявлению было приложено обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность. Согласно данного обязательства, индивидуальный жилой дом, общей площадью 46,2 кв. метров, расположенный по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), площадью 36,4 кв.м, ответчик в 2-х месячный срок со дня использования ответчиком выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации должен освободить со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдать в установленный. законодательством РФ порядке администрации (адрес). (дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» было принято решение о предоставлении ответчику права на получение выплаты на приобретение или

строительство жилого помещения в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 2 157 672 рублей. (дата) между ответчиком и гр. ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Государственная регистрация права общей долевой собственности осуществлена Управлением Росреестра по (адрес) (дата). (дата) платежным поручением (№) со счета КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре на счет продавца переведены денежные средства в размере 2.157. 672 рублей в счет оплаты жилого помещения, приобретенного ответчиком. 2-х месячный срок на передачу индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, Января, (адрес) администрации (адрес) истек января 2021 года. Однако, обязательство ответчиком не исполнено. (дата) истец направил ответчику, в которой предупредил, что ответчику необходимо до (дата) подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) предупредил, что в противном случае намерен обратиться в суд с иском о понуждении его к этому, однако, ответчик до настоящего времени не исполнил свои обязательство.

Просит суд возложить обязанность на ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес).

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» участия не принимал, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, согласно переданной телефонограмме в суд, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на Амуре», в соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель администрации г. Комсомольска-на-Амуре участия не принимал, о слушании дела уведомлен в соответствии с законом, в связи с чем, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Комсомольска-на-Амуре, в соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчик ФИО1 участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, однако, сведения о вручении судебной повестки отсутствуют, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дел не просил.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1,. в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 29 Федерального конституционного закона (№)-ФКЗ от (дата) "О чрезвычайном положении", лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от (дата) N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на

защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие

чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций…

В соответствии с частью 2 указанной статьи, порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением (адрес) (№)-рп от (дата) "О введении режима чрезвычайной ситуации", с учетом внесенных изменений, в связи с выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках (адрес) с (дата) на территории края, в том числе, городского округа "(адрес)", введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - ЧС).

Постановлением администрации (адрес) (№)-па от (дата) "Об определении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "(адрес)", с учетом внесенных изменений, определены границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "(адрес)" и утвержден перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "(адрес)", согласно приложению (№).

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), <...> (адрес), с кадастровым номером – 27:22:0031015:74.

Постановлением администрации (адрес) (№)-па от (дата) жилой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) включен в перечень объектов, попавших в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа "(адрес)".

На основании акта обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления от (дата) (№)-НП, жилой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), принадлежащий ответчику, признан повреждены в результате чрезвычайной ситуации и непригодным для проживания.

Постановлением (адрес) от (дата) N 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории (адрес)", установлено, что в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории (адрес) (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются следующие мероприятия:

- выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации;

- выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации;

- предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (адрес) на цели проведения капитального ремонта поврежденных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Также, постановлением (адрес) от (дата) N 440-пр утверждены, в том числе Порядок предоставления выплат на приобретение или

строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на

территории (адрес); и Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории (адрес), жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления.

На основании обращения от (дата) собственника жилого дома ФИО1, (дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» было принято решение о праве ФИО1 на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 2 157 672 рубля.

В соответствии с пп.13 п.2 Порядка предоставления выплат…, предусматривающего приложение к заявлению обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность гражданами, которое является условием предоставления указанной меры социальной поддержки, к заявлению приложено обязательство ФИО1 об освобождении в двухмесячный срок со дня использования выплаты со всеми совместно проживающими членами семьи и сдаче в установленном порядке жилого помещения – индивидуального жилого (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), общей площадью 36, 4 кв. м. и земельного участка, занятого указанным жилым домом, общей площадью, расположенного по адресу: (адрес), <...> дом №.45, с кадастровым номером – с кадастровым номером – 27:22:0031015:74..

Далее установлено, что на основании договора купли-продажи от (дата) между ФИО1 и гр. ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), корпус (№), (адрес), при этом, государственная регистрация права общей долевой собственности осуществлена Управлением Росреестра по (адрес) (дата).

Платежным поручением (№) от (дата) со счета КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре на счет продавца переведены денежные средства в размере 2.157.672 рублей в счет оплаты жилого помещения, приобретенного ответчиком. 2-х месячный срок на передачу индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), <...> Января, (адрес) администрации (адрес) истек января 2021 года. Однако, обязательство ответчиком не исполнено.

Согласно пункта 3 Порядка безвозмездного отчуждения гражданами…, исполнение Обязательства о сдаче жилья гражданами, получившими выплату на приобретение жилого помещения, осуществляется путем безвозмездной передачи органу местного самоуправления жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено). Исполнение Обязательства о сдаче жилья должноосуществляться гражданами, в двухмесячный срок со дня использования ими выплаты на приобретение жилых помещений (п. 4).

В случае выявления факта невыполнения обязательств, указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет получателю выплаты требование о выполнении обязательства о сдаче жилья в течение 30 календарных дней со дня получения требования (п. 6).

Как следует из материалов дела, (дата) истец направил ответчику претензию, в которой предупредил, что ответчику необходимо до (дата) подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения и

земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) предупредил, что в противном случае намерен обратиться в суд с иском о понуждении его к этому, однако, ответчик ФИО1 до настоящего времени не исполнил свои обязательство.

В случае невыполнения обязательства о сдаче жилья в указанный срок, Учреждение в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательства по отчуждению (п. 6).

В силу статьи 12 ГПК РФ, судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон; при этом, в силу ст. 56, ст. 57 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст.ст. 3, 7 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», учет объектов и регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости возложен на Росреестр, при этом, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

Статья 14 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ, определяет, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, по выводу суда, на ответчиков подлежит возложению обязанность за счет собственных средств провести государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес).

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает достаточным и разумным срок – в течение десяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, который необходимо установить ответчику для выполнения возложенной судом обязанности.

В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче настоящего искового заявления был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» к ФИО1

П. о возложении обязанности подписания договора о безвозмездной передаче жилого помещения и земельного участка, проведении государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение- удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес).

Взыскать с ФИО1 в доход (адрес) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Фурман Е.Ю.