Решение № 2-1212/2019 2-1212/2019~М-980/2019 М-980/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1212/2019

Дело № 2-1212/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Григорьевой Н.А.,

с участием представителя истца по устному ходатайству ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ горда ФИО обратился в Холмский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России по <адрес> (далее ГУ УПФ РФ по <адрес>), указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пениях». Решением комиссии Отдела в <адрес> УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа. Из решения следует, что в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера истцу не зачтены периоды службы в рядах вооруженных сил ССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и службы в органах Внутренних дел С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Ссылаясь на статьи 13,30 Федерального зона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, ст.5 Закона СССР от 28.04.1990 г. № 1467-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Просил суд обязать ответчика произвести зачет в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды службы в рядах вооруженных сил С. по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и службы в органах Внутренних дел С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Истец ФИО. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки суду не представлено, дело рассмотрено с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО на заявленных требованиях настояла по доводам, изложенным в иске, пояснив в обоснование, что ответчик обязан был решить вопрос о зачете в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера названных периодов при рассмотрении заявлений истца от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно, однако, этого не сделал на сегодняшний день спорные периоды не отнесены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды, что влияет на права истца в случае назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в обоснование ссылаясь на действующее законодательство, указали, что при рассмотрении всех имеющихся документов по заявлению ФИО. установлено, что на дату подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ ФИО является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД, от получения которой не отказался, спорные периоды уже включены в стаж, необходимый для назначения пенсии по линии МВД, а следовательно спорные периоды не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, кроме того, просили учесть, что решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с тем, что он является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД, по всем обращениям истца уже имеются вступившие в законную силу решения суда, в соответствии с которыми отказ пенсионного органа во включении спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера признан законным.

Суд, с учетом мнение лиц участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции действовавшей на момент обращения ФИО. в УПФ РФ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии со статьями 1, 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР (статья 1). Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии: за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел (статья 5). Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") (статья 7).

Согласно части 2 статьи 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из указанных выше положений пенсионного законодательства ФИО4 имеет право на получение одного из видов пенсии по выбору при наличии права получения различных видов пенсии.

Согласно представленному УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при определении размера пенсии за выслугу лет.

Как следует из пояснения сторон, названные обстоятельства на момент рассмотрения дела не изменились.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по пункту 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с недостаточным размером специального стажа.

ФИО4 обжаловал в суд названное решение пенсионного органа.

Решением Невельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-611/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета удовлетворён частично. Решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части: не включения периода учебы и работы в должности судьи ФИО. в страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера признано незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе и в части не включения ответчиком в стаж периодов службы в рядах вооруженных сил С. по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в органах Внутренних дел С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и требований о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета в отношении указанных периодов отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО. обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что он является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД. Этим же решением разъяснен порядок возникновения права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии.

ФИО4 обжаловал в суд названное решение пенсионного органа.

Решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-548/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО. в удовлетворении иска к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести расчет пенсии на общих основаниях, в целях реализации права выбора пенсии и назначить пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Исходя из изложенного, установлено, что на момент рассмотрения настоящих требований имеется вступившее в законную силу решение Невельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-611/2018 об отказе ФИО. во включении периодов службы по призыву и в органах МВД в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом положений ст.12 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. № 173-ФЗ, п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.12г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку названные периоды уже учтены при назначении пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по линии МВД.

Суд находит необходимым признать наличие вступившего в законную силу решения Невельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-611/2018 имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, а обстоятельства установленные при рассмотрении гражданского дела 2-611/2018 не подлежащими доказыванию в рамках рассмотрения данного дела, и в соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО в удовлетворении искового заявления к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда по <адрес> о возложении на ответчика обязанности зачесть в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периодов службы в рядах вооруженных сил С. по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и службы в органах Внутренних дел С. 1 13.06.19847 года по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Рудопас