Постановление № 5-22/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-22/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2017 года <адрес>

Судья Ромненского районного суда <адрес> Ходкевич А.Б.,

с участием:

старшего инспектора МППП «Ромненский» МО МВД Россиии «Октябрьский» ФИО1,

гражданина Узбекистана ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, гражданина Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана <адрес>, неработающего,

по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2017 года в Ромненский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО2 При рассмотрении материалов дела установлено, что 13.09.2017г. гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, пребывающий по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в Российской Федерации (не выехал за пределы Российской Федерации с 3.02.2017г. по настоящее время), чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями гражданин Узбекистана ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, с протоколом согласен. Желает выехать в Узбекистан, где находится его семья.

Изучив материалы об административном правонарушении, выслушав участников, суд пришёл к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившее на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Федеральным Законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,- влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Как следует из представленных материалов, на территорию РФ гражданин Узбекистана ФИО2 въехал 6 ноября 2016 года. Срок пребывания в РФ истёк 3 февраля 2017 года, территорию РФ по окончании определённого срока пребывания ФИО2 не покинул.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении срока пребывания, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, суд приходит к выводу о том, что вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 с. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Согласно ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.10 ч. 1 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В связи с тем, что ФИО2 проживает на территории РФ по истечении определённого срока пребывания в Российской Федерации, установленного законом, без продления этого срока в органах Федеральной миграционной службы РФ, он не имеет правовых оснований оставаться на территории РФ, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10 КоАПРФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> расположенный по адресу: <...> до фактического выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»)

ИНН <***>

КПП 282101001

л/сч. 04231336890, Р/счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск

БИК 041012001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 10640000

УИН 18880428170000598357.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Судья А.Б.Ходкевич