Постановление № 5-158/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-158/2019

Дело № 5 - 158/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении

г. Чаплыгин 29 мая 2019 года

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Лойко М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО «Чаплыгинский крахмальный завод», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах 21.05.2019 года в 10 часов 00 минут была проведена плановая проверка АО «Чаплыгинский крахмальный завод» (<...>), в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в следующем: уровни напряженности электрического поля по каналу НЧ-каналу (5-2000Г) превышают предельно-допустимые нормы у ПЭВМ инженера-энергетика ФИО1 в 2,9 - 4,1 раза, у ПЭВМ инженера по ООС ФИО2 в 3,3 - 4,6 раза, у ПЭВМ инженера ПТО ФИО3 в 3,1 - 4,7 раза, у ПЭВМ заместителя главного инженера ФИО4 в 2,7 - 4,0 раза, у ПЭВМ главного инженера ФИО5 в 2,9 - 4.2 раза. Искусственная освещенность у всех ПЭВМ ниже 300 люкс, при предельно-допустимом уровне от 300 до 500 люкс.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Выявленные нарушения не могут обеспечить правильное соблюдение санитарных требований, предъявляемых к рабочим местам, оснащенных компьютерами, являются источниками физических факторов воздействия на человека и могут привести к возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний, могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью сотрудников АО «Чаплыгинский крахмальный завод».

Ответственным за выявленные нарушения является АО «Чаплыгинский крахмальный завод» в лице законного представителя генерального директора ФИО6

В отношении АО «Чаплыгинский крахмальный завод» специалистом – экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

В суде представители АО «Чаплыгинский крахмальный завод» генеральный директор ФИО6, представитель по доверенности ФИО8 согласились с протоколом об административном правонарушении, подтвердили все изложенные в протоколе обстоятельства, вину признали. Кроме этого пояснили, что для устранения выявленных нарушений им необходимо 20 суток. В настоящее время ими уже ведутся работы по устранению нарушений: составлен акт замены электропроводки в кабинете инженерно-технического персонала от 24.05.2019 года, а также наряд-допуск на производство работ в производственных цехах от 24.05.2019 года.

Специалист – эксперт ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах ФИО7 в суде пояснила, что, исходя из объяснений представителей АО «Чаплыгинский крахмальный завод» и представленных ими документов, действительно возможно устранить выявленные нарушения в течение 20 суток.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Факт совершения АО «Чаплыгинский крахмальный завод» правонарушения подтверждается материалами дела: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 324/08-18 от 23.04.2019 года (л.д.1-3), актом проверки юридического лица № б/н от 22.05.2019 года (л.д.5-6), протоколом результатов измерений физических факторов № 62 от 15.05.2019 года (л.д.7-9), заключением к протоколу лабораторных исследований, испытаний № 62 от 15.05.2019 года (л.д.10), протоколом № 6 от 22.05.2019 года о временном запрете деятельности (л.д.12-13), протоколом об административном правонарушении № 6 от 22.05.2019 года (л.д.14-15).

Суд квалифицирует действия АО «Чаплыгинский крахмальный завод» по ст. 6.4 КоАП РФ, - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признание представителями юридического лица вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает необходимым назначить юридическому лицу АО «Чаплыгинский крахмальный завод» наказание в виде приостановления деятельности пяти рабочих мест, оснащенных компьютерами (инженера-энергетика ФИО1, инженера по ООС ФИО2, инженера ПТО ФИО3, заместителя главного инженера ФИО4, главного инженера ФИО5) в АО «Чаплыгинский крахмальный завод» на срок 20 суток.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах деятельность указанных пяти рабочих мест в АО «Чаплыгинский крахмальный завод» временно приостановлена с 08 часов 30 минут 22 мая 2019 года на срок до рассмотрения дела в суде, то срок приостановления деятельности АО «Чаплыгинский крахмальный завод» следует исчислять с 08 часов 30 минут 22 мая 2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать АО «Чаплыгинский крахмальный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности пяти рабочих мест, оснащенных компьютерами (инженера-энергетика ФИО1, инженера по ООС ФИО2, инженера ПТО ФИО3, заместителя главного инженера ФИО4, главного инженера ФИО5) в АО «Чаплыгинский крахмальный завод» на срок 20 (двадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 08 часов 30 минут 22 мая 2019 года.

Разъяснить АО «Чаплыгинский крахмальный завод», что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Лойко М.А.