Решение № 2-1850/2020 2-1850/2020~М-669/2020 М-669/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1850/2020

Дело № 2-1850/2020

35RS0010-01-2020-000900-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 25 февраля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре Е.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

24.10.2017 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 в лице ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области передает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, а ответчик обязуется принять данные лесные насаждения в объеме 299,9 м? в целях использования для строительства жилого дома и хозяйственных построек.

Фактически лесные насаждения, приобретённые ответчиком по договору, вырублены.

06.12.2019 представителем истца был проведен осмотр участка, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что на участке по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №) хозяйственные постройки и жилой дом отсутствуют. Строительство на момент проверки не ведется. Имеется столбчатый фундамент, лежат еловые сортименты 15 штук в объеме 1,043 м?.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Размер неустойки составил 551 185 рублей 60 копеек.

13.12.2019 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 10.01.2020, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме 551 185 рублей 60 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений на предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Материалами дела установлено, что между ФИО1 (сторона 1) и ФИО2 (сторона 2) заключен договор уступки прав по договору аренды земельного участка, согласно которому сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает в полном объеме права, принадлежащие стороне 1 по договору № аренды земельного участка от 14.03.2008, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, Соглашению о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 14.03.2008 № от 12.08.2013, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, договору уступки прав аренды земельного участка от 17.12.2014 на земельный участок площадью 1500 м? в границах плана (чертежа) прилагаемого к настоящему договору, кадастровый номер №, находящийся по адресу: участок находится примерно в 138 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, распложенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, расположенный на землях населённых пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, сроком до 01.08.2018.

02.02.2016 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Сокольского муниципального района ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 30).

24.10.2017 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью строительства жилого дома и строительства хозяйственных построек, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес> на площади 1,80 га.

Согласно акту приема-передачи лесных насаждений № от 24.10.2017, лесные насаждения переданы ответчику.

06.12.2019 представителем истца посредством телефонного звонка сообщено ответчику о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины, что подтверждает телефонограммой (л.д. 46).

Согласно акту о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 23.10.2019, факт отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, установлен.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.

13.12.2019 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесницы в срок до 10.01.2020. Размер неустойки составил 551 185 рублей.

Письмом от 23.12.2019 ответчик сообщил Департаменту лесного комплекса Вологодской области о том, что лесные насаждения по договору № в начале 2019 года он передал для обработки (распиловки, цилиндровки, производство готовой продукции) в организацию ООО «ЭкоЛес», отчуждение древесины не происходило, и она находится в собственности ФИО2 Срок хранения древесины в ООО «ЭкоЛес» продлен до 31.12.2020.

Также в своем обращении ответчик ввиду трудного материального положения просил продлить ему срок для строительства дома до 31.12.2020.

Истец полагает, что поскольку на момент проверки дом не был построен, следовательно, древесина, несмотря на наличие фундамента на земельном участке, отведенном для строительства дома, не может быть признана использованной по целевому назначению.

С данным доводом суд согласиться не может ввиду следующего.

Ответчиком в материалы дела представлен договор оказания услуг № от 15.01.2019, который заключен между ООО «ЭкоЛес» (исполнитель) и ФИО2 (заказчик).

Согласно п.п. 1.1 договора, исполнитель обязуется оказать услуги распиловки лесоматериала круглого заказчика, а заказчик обязуется принять результаты оказанных услуг и произвести оплату выполненных работ в соответствии с условиями договора.

Сырье, передаваемое заказчиком на распиловку, является собственностью заказчика (п.п. 1.2 договора).

Распиловка сырья выполняется силами и средствами исполнителя на его территории и оборудовании. Наименование, ассортимент, количество и качество сырья прописаны в акте приема-передачи (Приложений №), являющимся неотъемлемой частью договора (п.п.1.3 договора).

Исполнитель гарантирует соблюдение надлежащих условий хранения сырья до его распиловки. Результат оказанных услуг должен быть пригодным для использования по следующему назначению: строительство жилого дома и хозяйственных построек (п.п. 1.5, 1.6 договора).

Согласно акту приема-передачи сырья для распиловки от 15.01.2019, ФИО2 передал, а ООО «ЭкоЛес» приняло для распиловки лесоматериал круглый по договору № от 15.01.2019 в следующем составе: сосна: крупная 28,2 м?, средняя 48,1 м?, мелкая 8,9 м?, всего 85,2 м?; ель: крупная 24,7 м?, средняя 48,8 м?, мелкая 22,7 м?, а всего 96,2 м?. Всего передано сырья в размере 181,4 м?.

Согласно гарантийному письму ООО «ЭкоЛес», лесоматериал в полном объеме, переданные по договору № от 15.01.2019, находятся в собственности ФИО2

Таким образом ответчиком представлены доказательства надлежащего хранения древесины с целью дальнейшего ее использования для строительства жилого дома.

Также следует отменить, что договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 24.10.2017 не предусмотрены сроки для строительства жилого дома, тем самым условия договора ответчиком не нарушены, сохранность древесины им обеспечена, что подтверждается договором, заключенным между ФИО2 и ООО «ЭкоЛес», № от 15.01.2019.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не представил суду доказательства нецелевого использования ответчиком древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, следовательно, правовых оснований для взыскания с ФИО2 неустойки у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020