Решение № 2-332/2019 2-332/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-332/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при помощнике судьи Коробейниковой Н.В., рассмотрев 07 ноября 2019 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Островского сельсовета Юргамышского района Курганской области к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Островского сельсовета Юргамышского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Указывают, что Администрацией Юргамышского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Мир», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах ТОО «Мир» предоставлено по 11,23 га., в том числе пашни 8,00 га., сенокосов 1,16 га, пастбищ 2,07 га. На основании указанных постановлений были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Островского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список включает земельные участки в границах бывшего ТОО «Мир», кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории Муниципального образования Островского сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Указанный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № от ДД.ММ.ГГГГ., на информационных щитах администрации Островского сельсовета. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Островского сельсовета, не поступало. Общее собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось в связи неявкой собственников земельных долей.

Просили суд прекратить право собственности умершего гражданина ФИО1 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признать право муниципальной собственности Островского сельсовета на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11,23 гектара, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Представитель истца Администрации Островского сельсовета в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще. Возражений относительно удовлетворения исковых требований не представила.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании постановления Администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден уточненный список собственников земельных долей в границах ТОО «Мир», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено по 11,23 га., в том числе пашни 8,00 га., сенокосов 1,16 га, пастбищ 2,07 га. На основании указанного постановления были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка №.

Указанным постановлением были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО «Мир», в состав которых входит собственник спорной земельной доли ФИО1.

ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ., было выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. серии №. Указанное свидетельство содержат сведения о размерах земельной доли – 11,23 га.

Согласно уведомления, выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. № в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах у ФИО1 на объекты недвижимого имущества.

Согласно справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.

Согласно материалам наследственного дела № года наследником после смерти ФИО1 является его дочь ФИО2 При этом свидетельство о праве на наследство по закону в отношении спорной земельной доли ей не выдавалось, не заявляла о своих правах ФИО2 и при рассмотрении данного иска.

Из представленных материалов следует, что спорная земельная доля в качестве объекта наследственного имущества и по иным сделкам в свидетельстве о праве на наследство и свидетельствах о регистрации права собственности в качестве объекта недвижимого имущества не указана.

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что умерший ФИО1 с момента передачи в собственность бесплатно земельной доли и получения свидетельства на право собственности на землю не востребовал свою земельную долю в установленный законом срок - не сдал в аренду по договору аренды, не внес в уставный капитал сельхозпредприятия, не выделил в натуре, не использовал ее в сельскохозяйственном производстве, не произвел регистрацию своего права на спорную земельную долю в ЕГРП.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Островского сельсовета был составлен список невостребованных долей, который был опубликован в газете «Новый мир» № от ДД.ММ.ГГГГ., в сети Интернет и на информационных стендах в помещении Административного здания Островского сельсовета.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ. состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения могли быть приняты на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № с местоположением: <адрес> в виду отсутствия кворума собрание было признано неправомочным.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Островского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Мир» утвержден список собственников 78 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> в который был включен умерший ФИО1.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, земельная доля, принадлежащая ФИО1 находится в границах ТОО «Мир». Сведений о выделении земельного участка в счет земельной доли данным гражданином не имеется.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден порядок принятия решения о признании земельной доли невостребованной.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура признания земельной доли невостребованной истцом была соблюдена, и соответствует требованиям п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что умерший ФИО1 являясь собственником земельной доли, не распорядился ей в порядке, установленном действующим законодательством, ответчик на спорную земельную долю не претендует, исковые требования Администрации Островского сельсовета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Островского сельсовета Юргамышского района Курганской области к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, общей площадью 11,23 гектара, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Признать право муниципальной собственности Островского сельсовета Юргамышского района Курганской области на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11,23 гектара, на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым № принадлежавшую на праве собственности ФИО1.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина