Решение № 12-1310/2024 12-48/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 12-1310/2024

Дело № (12-1310/2024)

50RS0№-14


Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Красногорск 06 февраля 2025 года

Судья Красногорского городского суда <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №-АП первого заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> – первого заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ФИО8 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор общества ФИО1 подала жалобу, в которой просит применить положения п.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, в связи с тем что юридическое лицо включено в реестр малого и среднего предпринимательства, и уменьшить административный штраф.

В судебное заседание законный представитель ФИО9 не явился, о дате судебного заседания юридическое лицо было надлежащим образом уведомлено, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица.

Изучив жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»; письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.

В силу ч. 6 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.

Как следует из материалов дела, между юридическим лицом ФИО10 и ФИО2 заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сайте www.max.credit, обязательства по которому не исполнены. В связи с образованием просроченной задолженности ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащий Заявителю адрес электронной почты shcheglovyurLy@gmail.com от абонента «Махровый Кедр» использующего электронную почту maxroviykedr@gmail.com. поступило текстовое сообщение, в тексте которого содержится фраза «...верни сегодня 8+тысяч».

Согласно информации, размещенной на сайте www.max.credit установлено, что свою деятельность под брендом/товарным знаком «Макс Кредит» осуществляет ООО МКК «M-Деньги». Ранее на указанном сайте содержались сведения о том, что свою деятельность осуществляли ООО МКК «М-Кредит» и ООО МКК «Твой.Кредит» - исключены из реестра микрофинансовых организаций Центрального банка Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Все перечисленные микрокредитные компании были зарегистрированы по адресу: <адрес> вн.тер.г <адрес> «Литейный Округ», <адрес>, литера А.

В сообщении, поступившем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 29 мин абонента «Махровый Кедр», использующего адрес электронной почты maxroviykedr@gmail.com, отсутствуют сведения о наименовании кредитора контактный номер кредитора: «Успей сегодня отдать чужое! Иначе вся информация, нарытая на тебя, будет использована по делу! (Номер телефона родителей и друзей, коллег, начальства, соседей получат смс, что ты Мошенник и Мышь! В соц сетях также все узнают какая ты крыса. Не переживай!) Многие из них от автодозвона поменяют сим-карты, а кто и возненавидит тебя Навсегда! Статус НИЩЕБРОДА зарабатывается быстро, а изменить мнение окружающих непросто. Платят все и ТЫ заплатишь, только нужно ли проходить через такой позора?? Хорошая поисковая система автодозвон с смс действуют на всех. ТЫ не исключение!!! Готов пережить это? Выбор за тобой!!!! Лучше добровольно и самостоятельно верни сегодня 8+ тысяч.

Кроме того, на рассмотрении в ГУФССП России по <адрес> поступало обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-ОГ, который имел долговые обязательства перед ООО МКК «M-Кредит» и ему ДД.ММ.ГГГГ на адрес его электронной почты emelvanovlesh40@vandex.ru от абонента «Maxpoвый Кедр», использующего электронную почту maxroviykedr@gmail.com. поступило сообщение, в тексте которого содержатся фраза «... МАКСИМАЛЬНО...» и « на сумму 13+ тысяч...».

Из рассмотренного ранее в ГУФССП России по <адрес> обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО установлено, что ФИО4, имела долговые обязательства перед ООО МКК «Твой Кредит», в тексте сообщения содержался текст следующего содержания, большая часть которого стилю и написанию соответствует сообщению, направленному ФИО2

Таким образом, ООО «М-Деньги» осуществило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, тем самым совершило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина юридического лица - ООО «М-Деньги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом №-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; материалами ГУФССП России по <адрес> по обращению ФИО2 вх. №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; определением №-АД о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ №; копией обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией обращения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Из представленных материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях юридического лица – ФИО12 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ первый заместитель руководителя ГУФССП России по <адрес> – первого заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по <адрес> ФИО5 пришел на основании имеющихся материалов, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов о виновности юридического лица – ФИО13 представлено не было, не содержится таковых и в настоящей жалобе.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для вывода о виновности юридического лица - ФИО14 совершении инкриминируемого деяния. Собранные по делу доказательства отвечают требованиям закона и являются допустимыми.

При проверке судом соблюдения административным органом порядка привлечения ФИО15 к административной ответственности, установлено, что нарушений, которые могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления должностного лица, не имеется.

Постановление об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В то же время имеются основания для изменения постановления №-АП от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (часть 4).

Таким образом, назначение административного наказания упомянутой категории лиц с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производится в том случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II указанного Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкцией ч. 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Поскольку санкцией данной нормы не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то административное наказание в рассматриваемом случае назначается, в частности, юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в пределах от 25 000 рублей до 250 000 рублей.

Как следует из сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего ФИО16 ИНН <***> относилось к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения и вынесения постановления по делу об административном правонарушении в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данное обстоятельство оставлено без внимания при назначении Обществу административного наказания. Из текста постановления о привлечении к административной ответственности не следует, что сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства исследовали при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Следовательно, в отношении Общества подлежит применению норма части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом обстоятельств, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении обществу наказания в размере 25 000 рублей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о необходимости вынесения решения об изменении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО17.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление №-АП первого заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> – первого заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – ФИО18, изменить.

Назначить ФИО19 административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 25 000 рублей в доход государства.

В остальной части постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу представителя ФИО20 ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО6