Решение № 2-338/2019 2-338/2019~М-294/2019 М-294/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-338/2019

Дело № 2-338/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 15 мая 2019 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

истца ФИО1,

представителя Войсковой части 13178 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 13178, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» в лице Филиала № 1 о взыскании денежных средств за медицинский осмотр.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 АК., обратился в Николаевский-на-амуре городской суд Хабаровского края с учетом уточнений к войсковой части 13178, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» в лице Филиала № 1 о взыскании денежных средств за медицинский осмотр, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что он работает в в/ч 13178 по трудовому договору. С 04.03.2019 года по 07.03.2019 года, он по требованию работодателя, прошел, за собственные денежные средства очередную медицинскую комиссию в КГБУЗ «НЦРБ» расположенной по адресу: <...>. Работодатель отказался компенсировать услуги по медицинской комиссии. В связи с вышеизложенным и руководствуясь положениями ст. 213 ТК РФ и соответствии со ст. 214 ТК РФ просит суд взыскать в его пользу с ответчика денежные средства за прохождение медицинской комиссии в сумме: 7532 рублей 45 копеек.

В судебное заседание истец заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил суд требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель войсковой части 13178, суду пояснила, что правовую природу иска она не оспаривает. Вместе с тем, истец проходил медицинскую комиссию по предложению, а не по требованию работодателя. Финансовых возможностей направлять работников в командировку для прохождения бесплатной медицинской комиссии в пос. Ванино в поликлинику № 4 ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ у войсковой части не имеется. В случае не прохождения медицинской комиссии истец не был бы допущен на рабочее место и сорвался бы график выполнения задач. Финансово-экономическое обеспечение войсковой части 13178 осуществляется федеральным казенным учреждением «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» в лице Филиала № 1.

В судебное заседание представитель ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» в лице Филиала № 1 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, из предоставленных возражений по заявленным требованиям следует, что в соответствии со статьей 212. Раздел X, Глава 34 ТК РФ от 30.12.2001 года № 197-ФЗ, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункта 10 Указа Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» в полномочия Министра обороны РФ входит право издания приказов. Министром обороны Российской Федерации были изданы указания от 30.03.2013 года № 205/2/176, в целях реализации ст. 213 ТК РФ, а также своевременного и качественного планирования и осуществления мероприятий по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации (прилагаются). Во исполнение указаний Министра обороны Российской Федерации начальником Главного военно-медицинского управления Минобороны России направлены указания начальнику медицинской службы Восточного военного округа от 12.04.2013 года (прилагаются), в которых он требует: 1. Организовать своевременное проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (далее медицинские осмотры) работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, установленном приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 года 3 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследование) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». 2. Осуществлять медицинские осмотры работников в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Минобороны России (далее военно-медицинские организации) на бесплатной основе. 3. Организовать лицензирование подчиненных военно-медицинских организаций на право осуществления работ (оказания услуг) по медицинским осмотрам (предварительным, периодическим, предполетным, послеполетным, предрейсовым, послерейсовым, предсменным, послесменным, профилактическим). 4. Проконтролировать направление в Главное военно-медицинское управление Минобороны России сведений о планируемой численности работников, нуждающихся в проведении медицинских осмотров, кратности прохождения указанными лицами медицинских осмотров, сроках их проведения с указанием войсковых частей, номеров лицевых счетов довольствующих органов, стоимости проведения медицинских осмотров (за 1 единицу), необходимых объемов бюджетных средств на эти цели, а также пояснительную записку, в которой отразить сведения о договорах заключенных с медицинскими организациями, и причины по которым проведение медицинских осмотров гражданского персонала в военно-медицинских организациях невозможно. 5. О ходе исполнения настоящих указаний доложить в Главное военно-медицинское управление Минобороны России в срок до 01.06.2013 года. Контроль за исполнением настоящих указаний возложить на начальника 2 управления Главного военно-медицинского управления Минобороны России. В соответствии с вышеизложенными указаниями, директивой командующего ТОФ от 14.02.2013 года № Д-5 «О мерах по сохранению здоровья плавающего состава гражданского персонала флота и порядка проведения медицинского освидетельствования» определено место проведения медицинского освидетельствования гражданского персонала судов гидрографической службы в ФГКУ «1477ВМКГ» МО РФ. В связи с отсутствием структурных подразделений данного военного госпиталя в г. Николаевске-на-Амуре принято решение о прохождении медицинского освидетельствования плавающего состава гражданского персонала войсковой части 13178 в поликлинике ТОФ в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского района Хабаровского края, тем самым, медицинские осмотры работников войсковой части 13178 были организованы согласно указаниям Министра обороны в военно-медицинском подразделении Минобороны России на бесплатной основе. Работодателем для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в войсковой части 13178 на основании трудового договора, является командир войсковой части 13178, который был обязан направить работника в командировку для прохождения медицинского осмотра на бесплатной основе в поликлинику ТОФ в п. Заветы Ильича, Советско-Гаванского района, Хабаровского края. Филиал № 1 ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» не является работодателем для плавающего состава гражданского персонала войсковой части 13178 ФИО1, а значит, не нарушало трудовых прав истца и является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. Обращаю внимание суда, что медицинская служба округа, непосредственно занимается вопросом проведения медицинских осмотров, согласно установленного Министром обороны Российской Федерации порядка, и имеет свой лицевой счет, на который выделяются бюджетные средства для финансирования медицинских осмотров и входит в федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование по Восточному военному округу», а войсковая часть 13178 является структурным подразделением ФКУ «ОСК ВВО», следовательно, надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является ФКУ «ОСК ВВО». На основании изложенного просили суд в удовлетворении требований к Филиалу № 1 отказать.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не прибыли, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не предоставили, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения истца, представителя ВЧ 13178 ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец ФИО1, работает в в/ч 13178 в должности старшего помощника капитана БГК-796.

Согласно, имеющихся в материалах дела договора на оказание платных медицинских услуг, ФИО1, проходил медосмотр в КГБУЗ «Николаевская-на-амуре ЦРБ».

Согласно, имеющихся в материалах дела чека, стоимость прохождения медицинской комиссии составила 7532 рубля 45 копеек и оплачена истцом полностью.

Необходимость прохождения ФИО1, указанного медицинского осмотра, по предложению командира войсковой части № 13178 представителем ВЧ 13178 не оспаривалось, вместе с тем компенсация оплаты пройденного ФИО1, медицинского осмотра проведена не была.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, работник обязан, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно пункта 8.2.3. «Санитарных правил для морских судов СССР», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 21.12.1982 № 2641-82 плавсостав морских судов проходит периодические медицинские осмотры один раз в год.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

Таким образом, поскольку приказ о направлении ФИО1, в ФГКУ «1477ВМКГ» МО РФ для прохождения бесплатной медицинской комиссии не издавался а законом предусмотрена обязанность работодателя возместить истцу понесенные расходы, требования подлежат удовлетворению.

Работодателем для ФИО1, является войсковая часть № 13178, с которой у него заключен трудовой договор.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Согласно договора на обслуживание № 60 от 01.03.2019 года заключенного между филиалом № 1 ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» и командиром войсковой части 13178, филиал № 1 обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части и других воинских частей, в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, при этом финансово-экономическое обеспечение включает в себя осуществление исполнителем операций с денежными средствами, а также ведение учета и отчетности в интересах войсковой части.

Таким образом из договора вытекает, что деятельность филиала № 1 сводится к обслуживанию финансовых счетов войсковой части № 13178.

При этом согласно положений ч. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выходу, о том, что иск ФИО1, подлежит удовлетворению, а денежные средства взысканию с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обособленным подразделением, которого является войсковая часть 13178 путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете филиала № 1 федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» выделенных для финансирования расходов войсковой части 13178.

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обособленным подразделением, которого является войсковая часть 13178 в пользу ФИО1 денежные средства в размере 7532 рубля 45 копеек путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете филиала № 1 федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» выделенных для финансирования расходов войсковой части 13178.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Новосёлов А.С.