Решение № 2-2635/2025 2-2635/2025~М-711/2025 М-711/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-2635/2025

Дело № 2-2635/2025

УИД 33RS0001-01-2025-001144-07


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.В.,

при секретаре Пылаевой Т.К.,

с участием

истца ФИО1,

истца ФИО2,

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице территориального отдела «Нижегородский») о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратиль в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, является нанимателем квартиры <адрес> расположенном по адресу <адрес>. Квартира была предоставлена его семье на основании свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № именуемый в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и гражданин ФИО1, наниматель с другой стороны. Типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Владимирской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа, действующая от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации. Указанное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации и находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») Филиал «Западный» территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела «Нижегородский». Указывают, что квартира состоит из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 60,7 кв.м. Вместе с ним в квартире проживают члены его семьи: жена ФИО2, и их совершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцами по делу принято решение о приватизации квартиры находящейся по адресу: <адрес>, занимаемая ими по договору социального найма, с передачей квартиры в общую долевую собственность. Все члены их семьи с таким вариантом приватизации жилья согласны. Они ранее в приватизации жилого помещения не участвовали. В связи с чем, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в заявлением о бесплатной передаче квартиры в порядке приватизации, в Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), Филиал «Западный» территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела «Нижегородский», в общую долевую собственность, занимаемой их семьей на условиях договора социального найма. Однако ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» на указанное заявление ответили отказом от ДД.ММ.ГГГГ, решение № сославшись на основании пункта 12 Порядка, в связи с предоставлением ими неполного пакета документов, предусмотренного п.4 Порядка. Данное обстоятельство послужило поводом для настоящего обращения истцов в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании поддержали заявленные требования со ссылкой на указанные в иске обстоятельства. Указали, что право на спорную квартиру на настоящий момент ни за кем не зарегистрировано. Истцы, как занимающие жилое помещение на условиях социального найма, имеют право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс», в лице территориального отдела «Нижегородский») действующий на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против требований истцов, указывая на то, что должностное лицо - ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице территориального отдела «Нижегородский» (до ДД.ММ.ГГГГ территориальный отдел «Владимирский», с ДД.ММ.ГГГГ присоединен к территориальному отделу «Нижегородский» путем поглощения) (далее - учреждение, ответчик) - извещено о времени и месте проведения предварительного судебного заседания по иску Ч-ных о приватизации жилого помещения (<адрес>) находящегося в доме <адрес>. Жилое помещение (<адрес>) в <адрес> находится в собственности Министерства обороны РФ, и в оперативном управлении ответчика, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение жилищного обеспечения и управления жилищным фондом <адрес> ТО «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее - отделение) с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако в связи с отсутствием полного комплекта документов, предусмотренного порядком передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В представленном в отделение комплекте документов для рассмотрения вопроса о передаче жилого помещения по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации отсутствовали следующие документы: заверенные установленным порядком копии паспортов членов семьи истца, заверенные в установленным порядком копии страховых номеров индивидуального лицевого счета, договор социального найма жилого помещения, выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ (оригиналы), сведения о регистрации заявителя с 1991 по 1998 год, справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи. С иском не согласен, поскольку, в соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества. В соответствии с положениями приказа 676, ответчик уполномочен решать вопрос о приватизации жилых помещений жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Вышеуказанное решение должностного лица в судебном порядке не обжаловалось. Таким образом, полагает ответчиком правомерно отказано истцу в передачи спорного жилого помещения в порядке приватизации. Просит в удовлетворении требований истцам отказать.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным законом, устанавливаются в том числе военнослужащим и членам их семей, а также гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, если иное не установлено данным законом, другими федеральными законами.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 15 названного федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с данным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О). Положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» направлены на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты определенного круга членов семьи военнослужащего, они не регламентируют условия предоставления дополнительных жилищных гарантий и круг их получателей (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами ЖК РФ, принятыми в соответствии с поименованным кодексом другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В части 1 статьи 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Исходя из изложенного родственник является членом семьи военнослужащего - нанимателя жилого помещения при условии вселения в качестве члена его семьи и фактического проживания одной семьей с ведением общего хозяйства; он вправе претендовать на социальные гарантии, установленные статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Установлено, что ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, РФ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсант Новочеркасского высшего военно-командного училища связи;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командир радиовзвода батальена связи ЗЦКП ВВС ВУС -№

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель командира радиороты по работе с личным составом батальенная связь ЗЦКП ВВС ВУС -№

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель командира радиороты по работе батальена связи ЗЦКП ВВС ВУС -№

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник смены приемного радиоотделения приемного радиоцентра ВУС №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер отделения вычислительной техники приемного радиоцентра ВУС – №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник смены применого радиоотделения приемного радиоцентра ВУС – №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командир взвода связи ВУС – №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника штаба по связи ВУС-№

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника щтаба по связи ВУС-№

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника штаба центра по связи ВУС -№

В последствии уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Владимирская квартирно – эксплуатационная часть Московского военного округа действующая от имени собственника жилого помещения Министкрства обороны Российской Федерации заключила договор социального найма № с ФИО1, на основании решения о предоставлении жилого помещения – Протокола заседания жилищной комиссии № от 3.02.10г. войсковой части 07008, в соответствии с которым, ФИО1 и членам его семьи передано в бессрочное владение и ползование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 60,7 кв.м., по адресу: <адрес>. В договоре одновременно указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 (жена), ФИО3 (сын).

Жилое помещение предоставлено на условиях социального найма. Указанный жилой дом в муниципальную собственность не передавался, является собственностью Министерства обороны РФ и принадлежит на праве оперативного управления ответчика по делу, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в отделение жилищного обеспечения и управления жилищным фондом <адрес> ТО «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее - отделение) с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Решением Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ им было отказало в передаче указанного выше жилого помещения, в порядке приватизации.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6 и 11 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Порядок предоставления жилых помещений Министерством обороны Российской Федерации регулируется положениями статьи 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ РФ «О статусе военнослужащих») Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает жилыми помещениями исключительно военнослужащих, при наличии срока выслуги и нахождении на учете нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

В материалы дела представлены паспортные данные истцов, из которых следует, что ФИО1 и ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела по запросу суда сведениям БТИ и Росреестра, за истцами на праве собственности жилых помещений не значится и не значилось.

Ч-ны не приобретали в собственность в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Истцы в процессе рассмотрения дела пояснили, что с момента предоставления квартиры и до сегодняшнего дня проживают в данном жилом помещении, несут бремя его содержания, никогда из него не выселялись.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ч.6 ст.15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая, что спорная квартира относится к государственному жилищному фонду, истцами ранее не реализовано право на приватизацию, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за истцами право в общей долевой собственности по 1\3 доле за каждым в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 6 Закона РФ № от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку решением суда признано в порядке приватизации право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1\3 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то в силу ч. 3 ст. 299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ....) в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (.... в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Егорова

Мотивированное решение изготовлено 9.10.2025 года.