Решение № 2-2562/2018 2-2562/2018 ~ М-1740/2018 М-1740/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2562/2018

Дело № 2-2562/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи: Омаровой А.С.,

при секретаре: Перепелицыной К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский ФИО3,

19 июня 2018 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.

Указав в обоснование требований, что ФИО1 на основании договора дарения от "."..г. является собственником комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, в 2017 году была произведена перепланировка, выполненная с учетом требований строительных и санитарных норм, которая не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создает угрозы их жизни и здоровью, а именно: демонтаж части перегородки с дверным проемом между коридором (1) и жилой комнатной (4); демонтаж перегородки между шкафом (3) и туалетом (2); демонтаж перегородки между шкафом (3) и коридором (1); демонтаж дверного блока, зашивка листами ГКЛ (В) дверного проема между жилой комнатой (4) и шкафом (3); демонтаж шкафа (5) в коридоре (1); установка душевой кабины в санузле; сантехнические работы. При этом работы по демонтажу шкафов, дверных блоков, демонтажу перегородок истцом выполнялись самостоятельно, зашивка листами ГКЛ, установка душевой кабины в санузле и сантехнические работы выполнялись квалифицированными специалистами, имеющими специальные навыки; по окончании работ вызывался специалист управляющей компании, который установил соответствие выполненных работ СНИПу, проекту и надлежащее качество выполненных работ.

Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 129, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, заявлением просила о рассмотрении дела в её отсутствие; доверила представление своих интересов ФИО2

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что истцом за счет площади имеющегося в комнате шкафа была установлена душевая кабина с совмещением в одно помещение с туалетом, установлено оборудование для нагрева горячей воды, сохранение перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью и не оказывает негативного влияние на конструктивные особенности здания, что подтверждается представленным заключением.

Представитель ответчика администрации городского округа – <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку истцом были нарушены требования согласно которым не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

В соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64, в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Таким образом, имеется императивно установленный запрет на размещение, как в многоквартирном жилом доме, так и в здании общежития над жилыми комнатами ванных и кухонь.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи16Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, когда в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., кадастровый номер объекта <...>, является истец ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.6-8).

Указанное жилое помещение расположено на 5 этаже многоквартирного дома, что не оспаривалось представителем истца.

Из технического паспорта указанной комнаты по состоянию на "."..г. следует, что до перепланировки комнаты состояла из коридора, туалета, двух шкафов, жилой комнаты. <адрес> комнаты составляла <...> кв. м., жилая – <...> кв. м., подсобная – <...>.м.

Из технического паспорта той же комнат по состоянию на "."..г. (л.д.26-30) следует, что общая площадь комнаты составляет <...> кв. м., жилая – <...> кв. м., подсобная – 4,5 кв.м., состоит из коридора, санузла и жилой комнаты; площади изменились за счет перепланировки.

Проектом МУП «Бюро технической инвентаризации» №...-"."..г. перепланировки и переустройства комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, комната 129, отражено техническое состояние комнаты на момент обследования в части конструктивных элементов и инженерного оборудования (копия л.д.9-24).

Проектом предусматривается следующая перепланировка: демонтаж части перегородки с дверным проемом между коридором (1) и жилой комнатной (4); демонтаж перегородки между шкафом (3) и туалетом (2); демонтаж перегородки между шкафом (3) и коридором (1); демонтаж дверного блока, зашивка листами ГКЛ (В) дверного проема между жилой комнатой (4) и шкафом (3); демонтаж шкафа (5) в коридоре (1); установка душевой кабины в санузле; сантехнические работы.

Истцом была произведена перепланировка в соответствии с указанным выше рабочим проектом перепланировки и переустройства квартиры.

Согласно экспертному заключению №... от "."..г. (копия л.д.31-50), исполненному Союзом «Волжская торгово-промышленная палата» по заказу истца, по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство комнаты» по адресу: <адрес>, в результате обследования были выявлены следующие элементы переоборудования квартиры: демонтаж части перегородки с дверным проемом между коридором №... и жилой комнатной №...; демонтаж перегородки между шкафом №... и туалетом №...; демонтаж перегородки между шкафом №... и коридором №...; демонтаж дверного блока, зашивка листами ГКЛ (В) дверного проема между жилой комнатой №... и шкафом №...; демонтаж шкафа №... в коридоре №...; установка душевой кабины в санузле; сантехнические работы; переустройство, перепланирование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 129, соответствуют строительным нормам и требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Из материалов дела следует что изначально в жилом помещении истца имелась одна жилая комната, туалет, коридор, два встроенных шкафа, один их которых расположен в жилой комнате, другой в коридоре.

В результате самовольно проведенной истцом перепланировки и переустройства комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, на месте встроенного шкафа в жилой комнате истец осуществила устройство душевой кабины, объединив ее в одно помещение с туалетом, вследствие чего ванная (душевая) стала находиться над жилой комнатой нижерасположенной квартиры.

Таким образом перепланировка и переустройство комнаты произведены с нарушением требований закона, регулирующего пределы и условия допускающих перепланировку в жилом помещении.

Доводы истца о том, что выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, и не создают угрозу их жизни и здоровью, не принимаются во внимание судом, так как не имеют юридического значения, поскольку истцом была произведена самовольная перепланировка помещения, и при выполнении работ были допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда. А как указано в этих Правилах и нормах, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Поскольку размещение ванных комнат над жилыми комнатами нижерасположенных квартир не допускается, а в результате проведенной перепланировки на месте встроенного шкафа, находящегося в единственной жилой комнате, истец устроила душевую кабину, что привело к ее фактическому расположению над жилыми комнатами нижерасположенных квартир.

Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и обстоятельства дела, а именно, что произведенная истцом ФИО4 перепланировка включила в себя мероприятия, связанные с расширением площади санузла, в результате чего, душевая кабина истца располагается над нижерасположенной жилой комнатой, суд приходит к выводу, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы иных лиц.

При таких обстоятельствах сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не представляется возможным, и требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии противоречит требованиям при которых не допускается размещение над жилыми комнатами ванн (душевых).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г. выходные нерабочие дни).

Судья