Решение № 2-209/2017 2-209/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-209/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием помощника прокурора Галочкиной ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-209

по заявлению Павлово-Посадского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,-

установил:

Павлово-Посадский горпрокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, по результатам которой на сайтах <данные изъяты>/ выявлена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации, заграничных паспортов Российской Федерации.

Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подп.1 п.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Положениями п.2 указанной статьи установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.1 ст.10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок получения паспорта в Российской Федерации регламентируется положениями Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом, законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность продажи паспортов.

Частью 3 статьи 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

По результатам проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной прокуратурой г.Павловский Посад Московской области, в сети Интернет выявлены сайты <данные изъяты>, на которых допускается размещение информации о продаже паспортов гражданина Российской Федерации, заграничных паспортов Российской Федерации. Вход на указанные сайты осуществляется свободно, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Сведения, размещенные на указанных сайтах, побуждают неопределенный круг лиц к нарушению федерального законодательства, регламентирующего порядок получения паспорта в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд установил, что посредством Интернет-ресурсов осуществляется незаконная деятельность по распространению информации о продаже паспортов гражданина Российской Федерации, заграничных паспортов Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в результате обеспечивается свободный доступ юридическим и физическим лиц к вышеуказанному сайту, при этом имеется техническая возможность ограничить такой доступ, и приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором требований и необходимости ограничить доступ к информации, содержащейся на вышеуказанном сайте.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ,

решил:

Заявление прокурора г.Павловский Посад удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева