Постановление № 5-1154/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-1154/2020

УИД 11RS0001-01-2020-004253-74 Дело № 5-1154/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

с участием инспектора ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бастион» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.04.2018), находящегося по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26.03.2020 инспектором ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару в отношении ООО «Бастион» по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из указанного протокола, 26.03.2020 в 09.00 часов в ходе административного расследования установлено, что ООО «Бастион», находящееся по адресу: ..., 21.02.2020 допустило к осуществлению трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО4, который находясь 21.02.2020 в кухонном помещении ресторана «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ..., нанизывал мясо на шампуры для дальнейшего приготовления, будучи одетым в униформу повара (фартук, куртка повара, в руках находился шампур), не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание на территории Республики Коми, что является нарушением требований п. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ООО «Бастион» извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Бастион» в соответствие с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспектор ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности факта привлечения ООО «Бастион» к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как определено п. 1 ст. 13.3 Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 26.03.2020 в 09.00 часов в ходе административного расследования установлено, что ООО «Бастион», находящееся по адресу: ..., 21.02.2020 допустило к осуществлению трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО5, который находясь 21.02.2020 в кухонном помещении ресторана «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ..., осуществлял приготовление блюда, будучи одетым в униформу повара (фартук, куртка повара, в руках находился шампур), не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание на территории Республики Коми.

Вина ООО «Бастион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.03.2020 № 429; постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.02.2020 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО6; письменными объяснениями ФИО7 от 21.02.2020.

Согласно выписке из Единого реестра субъектом малого и среднего предпринимательства, ООО «Бастион» с 10.05.2018 включено в указанный реестр в качестве субъекта малого предпринимательства.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.02.2020 ООО «Бастион» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, основания применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

При назначении наказания учитываю требования ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о применении положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении ООО «Бастион» административного наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей, считая данный вид и меру наказания достаточной для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Бастион» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.04.2018), находящееся по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми); ИНН <***>; КПП 110101001; счет 40101810000000010004; КБК 18811601181019000140; БИК 0487020001; ОКТМО 87701000; УИН 18891119991463550062.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Б. Краснов