Решение № 2-2266/2019 2-2266/2019~М-1938/2019 М-1938/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-2266/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении стразовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ– Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное), указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ –Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. Однако решением УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа, засчитав в специальный стаж 12 лет 02 месяца 23 дня.

Пенсионным фондом не засчитаны в специальный стаж истца период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец не согласен с данным решением, считает, что указанные периоды не включены в специальный стаж неправомерно и просил признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ –Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа, засчитав в льготный стаж лишь 12 лет 2 месяца 23 дня.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.)

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ и Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию по списку раздела «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» имеют лица, работающие в должностях «бурильщики и их помощники».

ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в специальный стаж истца не засчитаны периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождение на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика, бурильщиком, помощником бурового мастера, буровым мастером в Жирновском управлении буровых работ ПО «Нижневолжскнефть» засчитан ответчиком в специальный страховой стаж.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к Министерства нефтяной промышленности Производственного объединения «Нижневолжскнефть» Жирновское управление буровых работ ФИО3 был направлен в Жирновский учебно-курсовой комбинат на курсы по подготовке бурильщиков эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ с ДД.ММ.ГГГГ по 350 часовой программе теоретического обучения и 262 часовой программе производственного обучения с оплатой согласно Положению.

На момент прохождения курсов повышения квалификации по направлению работодателя действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Время работы помощником бурильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и бурильщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до направления истца на курсы повышения квалификации и после его окончания, пенсионным органом засчитано в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2). После окончания курсов работодатель определил истцу профессию в качестве бурильщика, т.е. истец продолжал работу, связанную с тяжелыми условиями труда, на том же предприятии.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период прохождения истцом курсов повышения квалификации) предусмотрено, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы периоды.

Суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучения на курсах, поскольку курсы повышения квалификации истец проходил в период его работы в Производственном объединении «Нижневолжскнефть», которая дает право на назначение пенсии на льготных условиях, за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата.

Требования истца о включении в специальных страховой стаж периода нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы удовлетворениюд не подлежат в связи со следующим.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы прямо не предусмотрены данными Правилами как подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем доводы истца в указанной части отклоняются как необоснованные.

С учетом включенного судом в специальный стаж истца вышеуказанного периода (06 месяцев 20 дней) и зачтенного ответчиком периода работы (12 лет 02 месяца 23 дня), у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ (55 лет) имеется специальный стаж 12 лет 09 месяцев 13 дней, что дает ему в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 периодов нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в стаж работы ФИО3 дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья п/п Е.В. Пименова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секрктарь: