Решение № 2-2783/2017 2-2783/2017~М-2363/2017 М-2363/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-2783/2017

КОПИЯ

№ 2-2783/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 09 ноября 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Коноваловой Н.А.,

с участием прокурора Леушиной Е.М.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Звездный к ФИО4, ФИО7 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Звездный обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО7 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью <адрес> на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.06.1998 года №782-р, распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от 23.06.1998 года №552-р, постановления администрации ЗАТО пос. Звездный от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационного удостоверения, выданного <адрес> бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО30 на состав семьи: жену ФИО2, сына ФИО5. Комиссией в составе заведующего отделом жилищных и имущественных отношений администрации ФИО3 Е.А., специалистом по жилищным и имущественным отношениям администрации <адрес> ФИО29, техником МУП ЖКХ «Гарант» ФИО12 17.11.2016 года, 20.06.2017 года было произведено обследование квартиры <адрес> по улице <адрес>, взяты объяснения соседа ФИО13 из квартиры <адрес>. В квартире по адресу: <адрес> ФИО4, ФИО7 не проживают около двух лет, квартиру снимает семья из 5 человек. Согласно финансовому лицевому счету от 18.08.2017 года №, предоставленному МУП ЖКХ «Гарант», задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет 339 007,41 рублей, последняя оплата была в ноябре 2012 года, в июне 2009 года. Со ссылкой на положения ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 3, 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» полагает, что в связи с освобождением ответчиками жилого помещения по указанному выше адресу право ответчиков на пользование жилым помещением надлежит признать прекращенным (утраченным); ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства: <адрес>, подтвержденному сведениями, поступившими из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 50). Также ответчик ФИО4 извещался по возможному адресу фактического проживания: <адрес>, ответчик ФИО7 извещался по возможному фактическому адресу места проживания: <адрес>.

Судебные извещения дважды возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчиков. Иного фактического адреса места жительства ответчиков у суда не имеется.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 года №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Согласно ч.1 ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Третье лицо МУП ЖКХ «Гарант» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом. Ранее направляло заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; указало, что исковые требования администрации ЗАТО Звездный считает обоснованными.

Третье лицо Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО Звездный на особо важных и режимных объектах Пермского края в судебное заседание представителя не направил. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; возражений по иску не предоставлено.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд не находит оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ (в порядке заочного судопроизводства).

Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В муниципальной собственности ЗАТО п. Звездный находится жилой дом №3 по <адрес>, что подтверждается распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.1998 года №782-р (л.д. 5-6), распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 23.06.1998 года №552-р (л.д. 7), постановлением администрации ЗАТО пос. Звездный Пермской области от 30.12.1998 года №181 (л.д. 8-10), регистрационным удостоверением, выданным <адрес> бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно ордеру от 01.10.1990 года № <адрес> предоставлена ФИО6 и членам его семьи: жене ФИО2, сыну ФИО4 как служебная на время брони до 13.11.1991 года (л.д. 12).

Из справок МУП ЖКХ ЗАТО Звездный «Гарант» от 18.08.2017 года № и от 30.10.2017 года №2887, а также информации по финансовому лицевому счету № на имя ФИО31. от 18.08.2017 года и от 30.10.2017 года в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.01.2010 года по настоящее время; брат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по настоящее время. ФИО2 (мать) была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выбыла в связи со смертью. ФИО6 был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл в <адрес> (л.д. 13, 14, 61, 62).

Указанные обстоятельства подтверждаются также ответом, поступившим из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> 04.10.2017 года, по запросу суда (л.д. 50).

Из реестра платежей по финансовому лицевому счету № на имя ФИО2 по состоянию на 18.08.2017 года следует, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по указанной квартире в размере 339 007,41 рублей; по состоянию на 30.10.2017 года задолженность составляет 353 696,14 рублей. Последний платеж в размере 3 000 рублей был осуществлен в ноябре 2012 года (л.д. 14 оборот, 62 оборот).

Согласно актам о фактическом проживании граждан от 17.11.2016 года, от 20.06.2017 года, от 26.10.2017 года по адресу: <адрес>, <адрес> наниматели квартиры ФИО4 и ФИО7 фактически не проживают. В указанной квартире с 2015 года проживают ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17; снимают квартиру у ФИО4 (л.д. 15, 16, 63).

Из объяснения ФИО13, зарегистрированного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ФИО7 в квартире не проживают около двух лет; квартиру снимает семья из 5 человек; связь с соседями не поддерживает (л.д. 17).

Проживание граждан, не зарегистрированных в квартире <адрес>, также подтверждено сообщением администрации ЗАТО Звездный от 18.11.2016 года № (л.д. 18).

Уполномоченным участковым полиции ГУУП и ПДН МО МВД России по ФИО3 на ОВ и РО <адрес> ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов осуществлен выход по адресу: <адрес>. При проверке установлено, что по указанному адресу проживает гр. ФИО32 с женой и двумя несовершеннолетними детьми. Проживают на основании устной договоренности с гр. ФИО4 Со слов ФИО33 ФИО4 проживает в <адрес>, но точного адреса и номера его телефона он не знает (л.д. 64).

Ответчики ФИО4 и ФИО7 неоднократно предупреждались администрацией ЗАТО Звездный о наличии задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги; ответчикам было предложено оплатить в добровольном порядке долг в сроки, указанные в предупреждениях. Предупреждения возвращены отправителю, что следует из почтовых уведомлений (л.д. 22-42 оборот).

Ответов на предупреждения, а также сведений об оплате задолженности жилищно-коммунальных услуг и квартирной платы суду не предоставлено.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО34 и членам его семьи как служебная на время брони до 13.11.1991 года. ФИО6 снят с регистрационного учета по указанному адресу 28.08.1992 года и выбыл в <адрес>. Впоследствии члены семьи ФИО6: жена ФИО19 и сын ФИО4, а впоследствии ФИО7 фактически проживали в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма. В настоящее время ответчики ФИО4 и ФИО7 фактически не проживают в спорном жилом помещении, выехали из него добровольно в 2015 году; в жилом помещении проживают иные лица.

Доказательств того, что у ответчиков отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением и что имущественное положение не позволяет им обеспечить себя иным жилым помещением, в судебное заседание предоставлено не было.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании ФИО4 и ФИО7 прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ЗАТО Звездный к ФИО4, ФИО7 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2017 года.

Судья Дружинина О.Г.