Решение № 2-783/2018 2-783/2018~М-159/2018 М-159/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-783/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 июля 2018г. г.Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката ФИО5, действующего на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к УПФР в <адрес>

г. Иркутска о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> г.Иркутска о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что с ****год ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 8 609, 40 руб., при общем трудовом стаже 36 лет 8 мес. 11 дней. ****год он обратился в Пенсионный фонд <адрес> г. Иркутска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии и предоставил справку о заработной плате за период с ****год года по ****год с ОАО «ИГАТП №», где он работал в должности водителя, что подтверждено записью в трудовой книжке и справкой с ОАО «ИГАПТП №». Выдача справки о заработной плате датирована ****год. В ****год года он обратился в ОАО «ИГАТП №»» для восстановления потерянного листа из трудовой книжки, и тогда вместе со справой с восстановлением периода работы в ОАО «ИГАТП №» была выдана справка о заработной плате в период с ****год года по ****год года специально для Пенсионного фонда РФ. Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> г. Иркутска от ****год № ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как нет подтверждения сведений о заработной плате и периода работы в архивном агентстве <адрес>. ****год ОАО «ИГАПТ №» ликвидирован, документы в архив не сданы на хранение, в связи с чем, обратился с жалобой в ГУОПФ РФ по <адрес>. ****год решением Пенсионного фонда РФ по <адрес> /№ ему было отказано в перерасчете страховой пенсии. Согласно справке о заработной плате за период январь 1983 года по декабрь 1987 года, его средний заработок в месяц составлял 232, 07 руб., что составляет реальные фактические заработки водителя того периода. Таким образом, пенсия, исчисленная исходя из заработка указанного в справке о заработной плате за период с января 1983 года по декабрь 1987 года является наиболее выгодной для него.

Просил суд включить в страховой стаж период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года в должности водителя ОАО «ИГАТП №» для перерасчета пенсии.

Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО2, с ****год исходя из факта получения в 1983 году по 1987 год заработной платы, указанной в справке о заработной плате январь 1983 года по декабрь 1987 года.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении, повторив доводы иска.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, ранее в судебном заседании представитель УПФР (ГУ) в <адрес> г.Иркутска ФИО6, действующая по доверенности, не признала исковые требования, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в материалах дела имеется отзыв, в котором ответчик указал следующее: ФИО2 обратился в УПФР в <адрес> г.Иркутска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ****год №400-ФЗ «О страховых пенсиях» представив справку о заработной плате от ****год №, справку о стаже от ****год №, выданные ОАО «ИГАТП №». Федеральным законом от ****год №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ. Согласно Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ****год №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки о заработной плате должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, в частности должны содержать все необходимые реквизиты организации, контактную информацию и др., дату выдачи и регистрационный номер документа, фамилию, имя, отчество гражданина, место работы, основание его выдачи с указанием наименования суммы заработной платы (по 1990 год возможно по годам, с 1991 года по месяцам). Справки о заработной плате, представленные заявителем, проверяются на обоснование выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них. В ходе проверки достоверности сведений содержащихся в справке о заработной плате, выданной ОАО «ИГАТП №» установлено, что документами на ФИО2 по указанной организации Архивный фонд не располагает, подтвердить данные о заработке невозможно. Согласно Выписки ЕГРЮЛ ОАО «Иркутское грузовое автотранспортное предприятие №» зарегистрировано ****год и прекратило деятельность, в связи с ликвидацией с ****год. В выписке отсутствуют сведения о правопреемнике. ООО «Второе грузовое» не имеет правовых оснований для подтверждения выдачи и достоверности сведений, отраженных в справке № от ****год.

Обсудив неявку представителя ответчика, извещенного надлежаще, учитывая положение ст. 167 ГПК ТРФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 от ****год, последнему решением УПФР в <адрес> г. Иркутска № от ****год назначена пенсия по старости с ****год по бессрочном в размере 3804, 29 руб. (ст. 15 указанного Федерального закона). Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 Федерального закона от ****год №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ****год бессрочно в размере 4805, 11 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ****год составляет 8609,40 руб.

Из представленного стороной ответчика расчета следует, что размер страховой пенсии истца с учетом фиксированной выплаты на дату назначения составил 8609, 40руб.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от ****год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно заявлению о назначении пенсии ФИО2 просил назначить страховую пенсию, исходя из заработка в период с января 1983 по декабрь 1987 года.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 23 указанного Федерального закона).

****год ФИО2 было подано в УПФР в <адрес> г. Иркутска через Личный кабинет застрахованного лица заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ на основании выданной ****год ОАО «ИГАТП №» справки о его фактическом заработке, учитываемом для исчисления пенсии за период с января 1983 года по декабрь 1987 года.

Решением УПФР в <адрес> г. Иркутска № от ****год ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем, что Страхователь ОАПО «ИГАТП №» снят с учета в УПФР в <адрес>

г. Иркутска ****год, в связи с ликвидацией (дата постановки на учет ****год). Периоды работы и сведения о заработной плате не подтверждены архивным агентством <адрес> ОГКУ ГАДЛСИО, в связи с тем, что документы по данному предприятию в архив на хранение не сданы. Предприятием ООО «Второе грузовое» не представлены документы правопреемственности ИГАТП №, подтвердить достоверность выданной справки о заработной плате ****год № на имя ФИО2 не возможно.

Обратившись с соответствующим заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> г. Иркутска были сделаны необходимые запросы в ОАО «ИГАТП №» для подтверждения достоверности представленной истцом справки о заработной плате за период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года.

Из ответа ОГКУ Государственный архив документов по личному составу <адрес>» №С-2885 от ****год следует, что запрашиваемыми документами о начислениях заработной платы ФИО2 за период работы с 1982-2002 годы в Иркутском грузовом автотранспортном предприятии № (ИГАТП №) не располагают, на хранение документы не сданы.

Согласно ответу Генерального директора ООО «Второе грузовое» ФИО7, последний подтвердил факт выдачи и достоверность сведений, отраженных в справке № от ****год на имя ФИО2, ****год года рождения за период с января 1983 года по декабрь 1987 года.

ФИО2 полагает, что ответчик при расчете его трудовой пенсии выбрал самый невыгодный вариант, в связи, с чем просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом справки № от ****год.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ****год N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18, 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий" N 555 от ****год (в редакции Постановления Правительства РФ N 475 от ****год), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отказывая в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2, УПФР в <адрес> г. Иркутска указывает в своем решении о том, что Страхователь ОАО ИГАТП № снят с учета в УПФР в <адрес> г. Иркутск ****год в связи с ликвидацией, периоды работы и сведения о заработной плате не подтверждены архивным агентством <адрес> ОГКУ ГАДЛСИО, в связи с тем, что документы по данному предприятию в архив на хранение не сданы. Предприятием ООО «Второе грузовое» не представлены документы правопреемственности ИГАТП №, подтвердить достоверность выданной справки о заработной плате ****год № на имя ФИО2 невозможно.

Вместе с тем, факт работы истца в качестве водителя ОАО «ИГАТП №» с января 1983 года по декабрь 1987 года подтверждается записью в трудовой книжке под №, согласно которой на основании Приказа № от ****год ФИО2 принят на работу в Иркутское грузовое АТП-2 водителем 3 класса; ****год уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (Приказ № от ****год).

Приказом Иркутского грузового автотранспортного предприятия № от ****год, в соответствии с которым приняты переводом с а/к 1945 в том числе водитель ФИО2 (п. 6 указанного Приказа).

В подтверждение факта трудовой деятельности ФИО2 в спорный период и размера заработной платы, в материалы дела представлены табеля учета рабочего времени с указанием ФИО, должности работника и размера заработной платы помесячно.

В связи с обращением истца ФИО2 к ответчику с соответствующим заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании справки № от ****год, выданной ООО «Второе грузовое», Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Иркутска был направлен в адрес организации, выдавшей справку соответствующий запрос для подтверждения факта выдачи указанной справки.

****год в ответе на запрос Генеральный директор ООО «Второе грузовое» подтвердил факт выдачи и достоверность сведений, отраженных в справке № от ****год на имя ФИО2, ****год года рождения за период с января 1983 года по дек5абрь 1987 года.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по ходатайству истца в судебном заседании допрошен свидетель ФИО8, показания которого в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, являются одним из доказательств по делу.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что с 1980 года ФИО2 был принят в ОАО «ИГАТП №» в должность водителя, о чем имеется соответствующий Приказ. Впоследствии предприятие ОАО «ИГАТП №» акционировалось, в связи с чем, справку ФИО2 о периоде работы и среднемесячной заработной плате выдало ООО «Второе грузовое». Документы, в том числе по личному составу, предприятием не были сдано в Архив, в связи с отсутствием денежных средств, все документы хранятся у ООО «Второе грузовое». В конце 90-х годов начале 2000-х годов транспортное предприятие пытались захватить рейдеры. В офисе вытаскивали все документы и сжигали неизвестные люди, которые выставили охрану возле предприятия, в связи с чем, вызывали милицию, по данному факту было возбуждено уголовное дело.

С возражениями ответчика о том, что документы, представленные истцом не являются допустимым доказательством, подтверждающие фактический заработок за период работы с января 1983 года по декабрь 1987 года в ОАО «ИГАТП №» суд согласиться не может, так как указанные возражения опровергаются представленными доказательствами, приобщенными к материалам дела и исследованными судом.

С учетом всех изложенных обстоятельств, оценивая представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт трудовой деятельности истца в спорный период с января 1983 года по декабрь 1987 года в ОАО «ИГАТП №», в связи с чем, исковые требования в части перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО2 с ****год с учетом размера заработной платы в период с января 1983 года по декабрь 1987 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать УПФР (ГУ) в <адрес> города Иркутска произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с ****год, с учетом размера заработной платы в период с января 1983 года по декабрь 1987 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда ****год 18-00 час.

Судья: Е.В. Хамди