Решение № 2-1789/2019 2-179/2020 2-179/2020(2-1789/2019;)~М-1695/2019 М-1695/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1789/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н., в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Троицк» в лице администрации города Троицка Челябинской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Муниципальное образование «город Троицк» в лице администрации города Троицк Челябинской области обратились в суд с иском о признании ФИО1, утратившим права пользования, и выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Троицкий городской округ» с 21 июня 2004 года. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании договора социального найма жилого помещения от 29 марта 2013 года № 70. Ответчик в настоящее время зарегистрирован в данной квартире.

Согласно актов обследования Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка от 18 марта 2017 года, от 11 сентября 2019 года и 29 ноября 2019 года ответчик в квартире не проживает, место жительства его неизвестно. Оплата коммунальных услуг не производится.

Жилой дом по адресу: <адрес> на основании распоряжения администрации г.Троицка от 29 декабря 2018г. № 2161 признан аварийным. Распоряжением от 29 декабря 2017 года предусмотрен срок переселения - до 31 декабря 2023 года.

Истец считает, что ответчик, выехав из спорного жилого помещения в другое место жительства в добровольном порядке, не имея препятствий к пользованию жилым помещением, не оплачивая коммунальные платежи, в одностороннем порядке отказался от исполнения условий договора социального найма, фактически расторг его со дня выезда, в связи с чем утратил право пользования жилым помещением и подлежит выселению.

В судебном заседании представитель истца администрации города Троицка Челябинской области, представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещался по месту регистрации, судебные повестки, направленные заказной почтой возвращены в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснения содержащихся в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснение представителя истца, третьего лица, показания свидетеля, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд решил удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Суд установил, что спорное жилое помещение, площадью 10,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с 21 июня 2004 года находится в муниципальной собственности г.Троицка Челябинской области, обладало статусом общежития, с 12 мая 2009 года является жилым помещением - квартирой.

Право собственности на квартиру в установленном порядке не зарегистрировано.

12 января 2007 года указанное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения, заключенного с муниципальным образованием «город Троицк», было предоставлено ФИО1 на срок с 12 января 2007 года по 12 января 2010 года.

29 марта 2013 года между муниципальным образованием город Троицк и ФИО1 был заключен договор № 70 социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>.

В указанном жилом помещении ответчик был зарегистрирован в период с 26 января 2007 года по 12 января 2010 года, со 02 декабря 2014 года и по настоящее время. На имя ФИО1 были открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг.

Изложенное подтверждается объяснением представителя истца, выпиской из реестра муниципального имущества от 10 октября 2019 года (л.д.14), выписками из ЕГРН от 26 декабря 2019 года, от 31 января 2020 года (л.д.57, 65-69), договором социального найма жилого помещения № 70 от 29 марта 2013 года (л.д.9-12), справкой о зарегистрированных лицах от 09 октября 2019г. (л.д.13), выписками по лицевому счету (л.д.15-20), адресной справкой (л.д.41), поквартирной карточкой (л.д.74), договором найма жилого помещения в общежитии № 268 от 12 января 2007г. (л.д.86-87).

На основании распоряжения администрации г.Троицка Челябинской области от 05 августа 2013 года № 593-р жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. Указанный жилой дом включен в реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания, срок переселения установлен до 31 декабря 2023 года (л.д.23-28, 29-41).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

Из представленных истцом доказательств, актов от 05 сентября 2012 года (л.д.85), от 18 марта 2017 года (л.д.22), от 11 сентября 2019 года (л.д.21), от 29 ноября 2019г. (л.д.6), выписок из лицевых счетов по коммунальным услугам (л.д.15-20), фотоматериалов жилого помещения (л.д.7,8) показаний свидетеля ФИО6 следует, что ответчик с 2017 года в спорном жилом помещении не проживает. По состоянию на 11 сентября 2019 года в жилом помещении отсутствует остекление, отсутствует входная дверь, радиатор отопления. Оплата коммунальных услуг не производится.

Место нахождения ФИО1 не известно (л.д.83).

Доказательств подтверждающих, что выезд истца носил вынужденный, временный характер, в том числе в связи с признанием жилого помещения аварийным, при рассмотрении спора не добыто.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства так же понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Дееспособные наниматели жилого помещения несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации), эта обязанность не связана с фактом проживания в жилом помещении.

Действия ФИО1, как стороны в договоре найма жилого помещения с 2017 года свидетельствуют о том, что он по существу реализовал свое право выбора постоянного проживания в другом месте жительства, но лишь остается зарегистрированным в спорной квартире, и о его волеизъявлении отказаться от пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 7 июля 1995 года № 713, с изменениями на 22 декабря 2004 года, регистрация граждан производится по месту пребывания и по месту жительства.

Регистрация ФИО1 в квартире по адресу: <адрес>, не является определяющим обстоятельством для сохранения за ним права пользования этим жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства, или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав на жилое помещение.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд достоверно установил обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО1 выехал из квартиры по своей воле, с 2017 года до настоящего времени постоянно проживает в ином жилом помещении. После 2017 года не предпринял попытки реализовать свое право на спорное жилое помещение, но сохраняет в нем лишь регистрацию, не исполняет обязанности по договору социального найма, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате права на него, в связи с чем на основании части 3 статьи 83, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации следует удовлетворить требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Оснований для применения к возникшим правоотношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, не имеется, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что длительное отсутствие ФИО1 в спорной квартире не является временным.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования истец не заявлял.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Признать ФИО1 утратившим право пользования и выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2020 года