Решение № 12-145/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-145/2018

Дело № 12-145-18


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 05 февраля 2018 года.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ЖКХ Промышленное» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года, главный специалист Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1 обратилась в суд с жалобой в которой просила отменить постановление суда, мотивируя свои требования тем, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

В судебном заседании главный специалист Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1 привела суду доводы изложенные в жалобе, просила суд удовлетворить заявленные требования и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года поскольку в действиях ООО Управляющей компании «ЖКХ Промышленное» имеется состав административного правонарушения.

В ходе судебного заседания представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года отменить поскольку выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО Управляющей компании «ЖКХ Промышленное» по доверенности ФИО3 суду пояснил что он с жалобой главного специалиста Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1 не согласен, поскольку ООО Управляющая компания «ЖКХ Промышленное» обеспечило организацию оказания услуг и выполнения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим обстоятельствам.

Как установлено в судебном заседании, согласно протоколу об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года в Управление государственного строительного и жилищного надзора поступило обращение по факту не обеспечения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, на основании которого изданы приказы о проведении внеплановой проверки, согласно материалам проверки, нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах по адресу ____ истек.

В соответствие ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующему договору, заключенному в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме с собственником жилого дома.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при пользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. N 410, безопасное пользование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса услуг, в том числе технического обслуживания, ремонта внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения. Согласно п. 6 Правил обеспечения безопасности, работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования выполняются специализированной организацией, на основании соответствующего договора, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с Правилами обеспечения безопасности, специализированной организацией, которая может являться исполнителем по договору на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, является газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2017 года заключен договор между ООО Управляющей компании «ЖКХ Промышленное» и ООО «Лабораторией неразрушающего контроля» «НефтеГазБезопасность» согласно которого исполнитель ООО «Лабораторией неразрушающего контроля» «НефтеГазБезопасность» обязуется по поручению заказчика выполнить работы по проведению технического диагностирования.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы главного специалиста Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Обстоятельства подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме. Постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу главного специалиста Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска от 5 декабря 2017 года, вынесенное в отношении ООО Управляющей компании «ЖКХ Промышленное» по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, - оставить без изменений.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___