Постановление № 5-54/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело № 5-54/2020

УИД 42RS0030-01-2020-000504-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино 28 апреля 2020 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Алиудинова Г.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, гражданки РФ, вдовы, иждивенцев не имеющей, не работающей, пенсионерки, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение выданного в период угрозы распространения заболевания - новой короновирусной инфекции (COVID-19) постановления Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г.Тайге и Кемеровской области №54 от 13.04.2020 года об изоляции в течение 14 календарных дней с момента прибытия на территорию Кемеровской области – Кузбасса из г.Москвы, 14.04.2020 года в период времени с 12 час. 00 минут до 13 час. 00 минут находилась вне дома по <адрес>, покинув место изоляции, чем не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданное в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотрено ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемая к административной ответственности ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении правонарушения признала, просила снизить размер штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив представленные письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 05.04.2020 №9 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекция (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID - 19, на территории Кемеровской области -Кузбасса, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 2.39 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением норой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и в соответствии со статьями 29, 30, 31, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», СП № 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территорий Российской Федерации», СП 3.1/3 2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID — 19». Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.04.2020 №10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространению COVID - 19», предусмотрено соблюдение режима изоляции в условиях обсерватора и в домашних условиях в течение 14 календарных дней лицами, прибывшими на территорию Кемеровской области – Кузбасса из г.Москва.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными и оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности:

- рапортом оперативного дежурного дежурной части Отдела МВД России по Яшкинскому району об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.4);

- протоколом 42 № 0062455 об административном правонарушении от 14.04.2020 г., составленным уполномоченным лицом (л.д.5);

- постановлением Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г.Тайге и Кемеровской области №54 от 13.04.2020 года об изоляции (л.д.10),

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д.8), и другими материалами дела.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.

Суд находит виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер, совершенного правонарушения, её личность, семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание ею своей вины, состояние здоровья.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, суд не усматривает оснований для признания её деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО1, суд полагает возможным в соответствие с п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан санкцией ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в размере 7 500 рублей, с рассрочкой уплаты на три месяца в соответствии с ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.2 ст. 6.3, ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Яшкинскому району) ИНН <***>, КПП 424601001, ОКТМО 32646000, р.сч.40101810400000010007 в отделение Кемерово г. Кемерово БИК 043207001 КБК 18811601061010003140 «штраф», УИН – 18880442200000624556.

Предоставить ФИО1 рассрочку уплаты административного штрафа в размере 7 500 рублей, установив следующий график: до 15 мая 2020 года – 2 500 рублей, до 15 июня 2020 года – 2 500 рублей, до 15 июля 2020 года – 2 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Яшкинский районный суд по адресу: <...>. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Г.А. Алиудинова